'의원들의 예측을 막아라': 칼시와 폴리마켓에 베팅하는 의회를 겨냥한 공화당 법안

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• <li><span style="font-weight: 400;">브라이언 스틸 의원의 법안은 하원 의원과 그 가족이 칼시(Kalshi)와 폴리마켓(Polymarket)에서 정치적 결과에 대한 베팅을 하는 것을 금지할 것이다. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">위반 시 최소 2,000달러 또는 거래 금액의 10%에 해당하는 벌금이 부과되며, 순이익은 몰수된다. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">존슨 하원의장과 트럼프 전 대통령은 2026년 초 상원에서 통과된 규칙을 반영한 이 법안을 지지하고 있다.</span></li>
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• <p><span style="font-weight: 400;">

입법과 도박을 가르는 새로운 경계

하원 행정위원회 위원장인 브라이언 스틸(공화당, 위스콘신주) 의원은 최근 이 법안을 공개하며, 이를 기본적인 윤리적 안전장치로 규정했다. 스틸 의원은 “국회의원이 선거나 공공 정책의 결과에 대해 거래하는 것은 부적절하다”고 말했다. 이 법안은 사용자가 특정 정부 정책, 정부 조치 또는 정치적 결과가 발생할지 여부에 대해 실제 돈을 걸 수 있는, 시장의 급성장하는 분야를 겨냥하고 있다.

이 법안에 따르면 하원 의원과 그 배우자, 부양 자녀는 이러한 베팅을 할 수 없게 된다. 중요한 점은 이 금지 조치가 범위가 좁아, 정치 및 정책 관련 사건(의원의 의회 활동 과정에서 알게 된 모든 사항 포함)에 대한 베팅만 금지하고, 스포츠와 같은 관련 없는 사건에 대한 베팅은 여전히 허용한다는 것이다.

위반자는 최소 2,000달러 또는 거래 금액의 10% 중 더 높은 금액의 벌금을 물게 되며, 해당 베팅으로 얻은 순이익을 몰수당하게 된다. 또한 의원들은 사무실 자금이나 선거 자금을 이용해 이러한 벌금을 납부하는 것이 금지되어, 명백한 법적 허점을 메우게 된다.

이 제안은 마이크 존슨 하원의장과 도널드 트럼프 대통령 모두가 이 조치를 지지하는 등 주목할 만한 정치적 지지를 받고 있다. 이번 조치는 상원이 올해 초 상원의원과 그 보좌진이 예측 시장에 베팅하는 것을 금지하는 규칙을 채택한

것과 유사한 조치다.

점점 더 엄격해지는 감시의 대상이 된 시장

이 법안은 예측 시장이 여러 측면에서 지속적인 압박을 받고 있는 가운데 주목받고 있다. 가장 최근, Bitcoin.com News는 제임스 코머 하원의원이 이끄는 하원 감독위원회가 내부자 거래 방지 조치와 관련해 폴리마켓(Polymarket)과 칼시(Kalshi)에 대한 조사를 개시했다고 보도했으며, 코머 의원은 이 분야를 “규칙이 없는 ‘와일드 웨스트’”라고 지칭했다.

이 플랫폼들은 주 정부 차원의 도전에도 직면해 있는데, 칼시(Kalshi)는 예측 시장에 대한 미국 최초의 중범죄 금지 조치를 저지하기 위해 미네소타주를 상대로 소송을 제기하며, 해당 계약들이 상품선물거래위원회(CFTC)의 전속 감독 하에 있는 연방 규제 파생상품이라고 주장하고 있다.

이 모든 상황에서, 해당 분야가 폭발적으로 성장한 점을 고려할 때 이해관계는 상당한 것으로 보인다. 폴리마켓과 칼시는 지난 4월 한 달 동안 총 257억 달러의 거래량을 기록하며, 한때 암호화폐 시장의 틈새 분야였던 예측 시장을 뉴스를 소재로 한 베팅의 주류 무대로 탈바꿈시켰다.

의회가 우려하는 이유

스틸 의원의 법안을 촉발한 우려는 명백하다. 즉, 국회의원들은 법안이 통과될지, 정부 기관이 어떻게 행동할지, 정책이 언제 변경될지에 대한 비공개 정보를 일상적으로 보유하고 있다는 점이다. 바로 그러한 결과에 대해 배당금을 지급하는 유동성 높은 시장은 거래에 대한 명백한 유혹을 야기한다(이는 이미 별도의 규정에 따라 의원들에게 불법인 주식 내선거래와 정치·정책 측면에서 동등한 행위이다).

이 법안은 스포츠 및 기타 관련 없는 행사를 제외함으로써, 예측 시장을 전면적으로 금지하지 않으면서도 남용될 가능성이 가장 높은 베팅을 제한하는 ‘바늘구멍을 뚫는’ 식의 접근을 시도하고 있다. 이러한 구분이 실제로 유지될 수 있을지, 그리고 배우자나 성인 자녀에게까지 어떻게 적용될지는 지켜볼 만한 흥미로운 부분이다.

앞으로 ‘의원 예측 금지법(Stop Lawmakers from Predicting Act)’은 의장 및 대통령의 지지로 이례적인 초기 추진력을 얻었음에도 불구하고, 먼저 위원회를 통과한 뒤 본회의 표결을 거쳐야 하는 험난한 여정을 앞두고 있다.