의원들이 7월 13일 의회에 복귀함에 따라, 상원에 8월 휴회 전까지 ‘CLARITY 법안’에 대한 표결을 촉구

7월 일정 제한으로 본회의 표결 시급성 대두

상원이 7월 13일까지 휴회 기간에 들어가면서, 연방 암호화폐 시장 구조 법안 통과를 위한 노력이 결정적인 국면에 접어들었습니다. 옹호 단체인 ‘스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)’는 7월 1일 지지자들에게 상원의원들에게 연락하여 의원들이 8월 휴회기에 들어가기 전에 ‘디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’ 또는 ‘CLARITY 법안’에 대한 본회의 표결을 촉구할 것을 요청했다. 수개월간의 위원회 심의와 업계 로비 활동 끝에 남은 일정은 조치를 취할 수 있는 시간이 매우 촉박하다. 지지자들은 이 법안이 디지털 자산 발행자, 거래 플랫폼, 개발자 및 시장 참여자를 위한 보다 명확한 연방 규정을 마련함으로써 규제 불확실성을 줄일 것이라고 말합니다. “상원은 휴회 중입니다. CLARITY 법안의 시한은 점점 다가오고 있습니다,”라고 ‘Stand With Crypto’는 X를 통해 밝히며 다음과 같이 덧붙였습니다:

“8월 휴회 전 남은 시간은 짧습니다. 상원의원들이 7월 13일에 복귀하면, 수년간 이어져 온 규제 불확실성을 종식시키기 위해 ‘클라리티 법안’에 대한 표결을 진행할 수 있습니다. 이 기회를 놓치지 마십시오. 상원의원들에게 전화하여 ‘클라리티 법안’ 표결 일정을 잡도록 요청해 주십시오.”

이 법안은 지난 6월 상원 은행위원회가 초당적 합의로 15대 9의 표결을 통해 H.R. 3633을 승인하면서 진전을 보였습니다. 이 법안은 규제 기관의 감독, 암호화폐 기업의 등록 절차, 소비자 보호, 그리고 디지털 자산 시장 전반에 걸친 규정 준수 기준을 명시하고 있습니다.

의원들은 독립기념일 휴회 기간을 마치고 7월 13일 워싱턴으로 복귀하며, 이로 인해 의회는 예정된 8월 휴회 전까지 단 8일의 입법 업무일만 남게 됩니다. 이렇게 촉박한 일정으로 인해 의원들은 연례 국방 및 정부 예산 법안과 함께 ‘클라리티 법안(CLARITY Act)’을 검토할 시간이 제한적입니다.

업계 단체들, 상원 지도부에 대한 압박 강화

2026년 중간선거를 앞두고 입법 일정이 촉박해지면서 업계의 로비 활동이 강화되고 있다. 코인베이스(Coinbase), 리플(Ripple), 크라켄(Kraken), 서클(Circle), 바이낸스 US(Binance.US), 유니스왑 랩스(Uniswap Labs), 패러다임(Paradigm), 안드레센 호로위츠(Andreessen Horowitz), 스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto) 지부 등 200개 이상의 단체가 상원 지도부에 해당 법안을 본회의에 상정할 것을 촉구했다.

‘스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)’의 정책 책임자인 메이슨 리노(Mason Lynaugh)는 다음과 같이 말했습니다.

"중간선거를 앞두고 현 의회 임기 종료까지 남은 날이 얼마 되지 않아 이 일을 마무리할 수 있는 기회는 제한적입니다. 상원 지도부가 향후 몇 주 내에 CLARITY 법안 표결 일정을 잡지 않는다면, 양당이 함께 이룬 막대한 노력과 타협, 진전이 물거품이 될 수 있습니다."

리플(Ripple) 역시 워싱턴 D.C.에서 이 노력을 뒷받침해 왔으며, 의원들이 암호화폐 관련 법안을 검토하는 동안 인지도를 높이기 위해 캐피톨 힐 근처에 ‘CLARITY’ 로고가 새겨진 트럭을 배치하기도 했다.

‘스탠드 위드 크립토’는 상원 경합주에서 설문조사에 참여한 암호화폐 보유자의 약 4분의 3이 더 명확한 암호화폐 규정을 지지하는 후보를 지지할 가능성이 높다는 여론조사 결과를 인용했다. 또한 이 단체는 응답자의 3분의 1 이상이 개인 간 송금에 디지털 자산을 사용하며, 21%는 월간 생활비 지출에 이를 활용한다고 보고했다.

이러한 기세에도 불구하고 분석가들은 여전히 신중한 입장을 유지하고 있다. 갤럭시 리서치(Galaxy Research)는 상원 본회의 표결 일정이 잡혀 있지 않고, 심의 개시 동의안이 제출되지 않았으며, 상원 위원회 간에 통일된 법안 문안이 마련되지 않았다는 점을 근거로, CLARITY 법안의 2026년 통과 전망치를 60%에서 50-50으로 하향 조정했다.