SEC 위원장, ‘역사적인’ 암호화폐 규정 명확화로 발행사가 출시 전 어떤 토큰이 증권에 해당하는지 파악할 수 있게 되었다고 밝혀

앳킨스, SEC가 규정을 현대화하고 CFTC와 협력하며 단속 중심의 암호화폐 정책을 종식할 것이라고 밝혀

화요일, 폴 앳킨스 미국 증권거래위원회(SEC) 위원장이 미국 내 암호화폐 시장 규제 방식을 재편하기 위한 포괄적인 계획을 발표하면서 디지털 자산 규제가 주요 이슈로 부상했다. 6월 30일 뉴욕 경제 클럽(Economic Club of New York)에서 연설한 그는 “프로젝트 크립토(Project Crypto)”를, 오랫동안 기다려온 디지털 자산 규제에 명확성을 부여하는 동시에 증권 규정을 블록체인 기반 시장에 맞게 조정하기 위해 고안된 핵심 이니셔티브로 제시했다.

이 계획은 SEC의 광범위한 ‘ACT 전략’(Advance, Clarify, Transform)의 일환으로, 그는 이 전략이 기관의 규제 체계를 현대적인 금융 혁신에 부합하도록 조정하기 위한 것이라고 설명했다. 그는 이 전략이 관할권 경계를 더 명확히 정의하고, 구식 규정을 개정하며, 투자자 보호와 자본 형성을 모두 지원하는 환경을 조성하는 것을 목표로 한다고 강조했다.

SEC 위원장은 다음과 같이 말했습니다.

“우리가 ‘프로젝트 크립토(Project Crypto)’라고 부르는 이 계획을 통해, 우리는 시장이 온체인(on-chain)으로 전환될 수 있도록 규칙과 규정을 현대화하기 위한 역사적인 조치를 취하고 있습니다.”

그는 또한 규제 명확성이 이 이니셔티브의 핵심 요소임을 강조하며 다음과 같이 언급했다. “현대화된 체계는 그것이 적용되는 명확성에 비례하여 그 가치를 발휘합니다. 따라서 ‘C’는 명확성(Clarity)을 의미합니다.”

SEC, 새로운 감독 체계를 통해 암호화폐 규제 의제 확대

앳킨스 위원장은 이 새로운 접근 방식을 시장 참여자들에게 불확실성을 야기했다고 주장한 기존의 규제 관행과는 차별화된 것으로 규정했다. 그는 규제 당국과 협력하려는 기업들이 명확한 지침보다는 종종 집행 조치를 마주하게 되었으며, 이로 인해 국내 투자자들이 암호화폐 시장에서 여전히 활발히 활동하고 있음에도 불구하고 혁신 활동이 미국 밖으로 이동하는 데 기여했다고 지적했다.

개정된 프레임워크의 핵심 요소는 SEC와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 협조 강화입니다. 그는 양 기관이 디지털 자산에 대한 보다 일관된 감독 체계를 구축하기 위해 정의의 통일, 감독 책임의 명확화, 규제 중복 감소를 목표로 하는 양해각서(MOU)를 체결했다고 설명했습니다.

그는 다음과 같이 말했다.

"수년간의 불확실성 끝에, 우리는 디지털 자산 발행자들에게 오랫동안 요구되어 온 확실성을 제공했습니다. 이를 통해 오늘날 투자자와 기업가들은 행동에 나서기 전에 해당 디지털 자산이 유가증권으로 간주되어 SEC의 감독 대상이 되는지 여부를 알 수 있게 되었습니다."

SEC의 집행 방침 또한 새로운 전략에 따라 변화하고 있다. 그는 SEC가 이른바 “집행을 통한 규제” 방식에서 벗어나, 대신 사기, 시장 조작, 신임 남용 및 투자자에게 직접적인 피해를 주는 기타 행위와 관련된 사건을 우선적으로 처리할 것이라고 밝혔다. 그는 위원회가 개정된 규제 접근 방식과의 일관성을 보장하기 위해 집행 절차에 대한 포괄적인 검토를 실시할 계획이라고 설명했다.

디지털 자산을 넘어, SEC 위원장은 이번 연설을 통해 미국 자본시장의 현대화를 위한 폭넓은 노력을 강조했다. 그는 상장 기업의 자금 조달 절차를 간소화하고, 공시 요건을 개정하며, 더 많은 기업공개(IPO)를 장려하기 위한 이니셔티브를 언급하면서, 투명하고 예측 가능한 규칙이 효율적인 시장을 위해 필수적이라고 주장했다. “분명히 말하자면, 이는 업계에 대한 특혜가 아닙니다. 이는 시장이 제대로 기능하기 위해 필요한 것, 즉 편파 없이 적용되는 명확한 규칙입니다.”라고 앳킨스 위원장은 결론지었다.