SEC, 암호화폐 및 자본시장 재편을 위한 포괄적인 2026년 계획 발표

SEC가 혁신을 중심으로 시장 규정을 재편하는 이유

미국 증권거래위원회(SEC)의 폴 앳킨스 위원장은 7월 7일 ‘2026년 규제 의제’에 관한 성명을 발표하며, 암호화폐, 기업공개(IPO), 사모 시장을 SEC의 규제 제정 우선순위 중심에 두었다.

2025년 4월 21일 SEC 제34대 위원장으로 취임한 앳킨스 위원장은 취임 후 1년이 넘는 기간 동안 기관이 상당한 진전을 이루었다고 밝혔다. 그는 투자자 보호, 자본 형성 촉진, 공정하고 질서 정연하며 효율적인 시장 유지를 의제의 핵심으로 삼았다.

이 전략은 신기술에 대한 규정 개정을 핵심으로 한다. SEC 위원장은 다음과 같이 말했다.

"우리는 혁신을 수용하여 더 많은 상품을 국내 시장에 도입하고, 암호화폐 자산을 통한 자금 조달에 대한 명확한 지침을 마련하며, 시장 참여자들이 토큰화된 증권을 온체인에서 어떻게 보관하고 거래를 촉진할 수 있는지에 대한 명확성을 제공할 것입니다."

또한 이 의제에는 SEC가 증권법 위반에 대한 단속을 지속하는 동안 투자자 보호 장치는 그대로 유지될 것이라고 명시되어 있다.

보호 장치를 약화시키지 않으면서 암호화폐 규정을 국내로 도입할 수 있을까?

암호화폐 정책은 이 의제의 핵심 우선순위 중 하나다. 이 의제는 암호화폐 자산, 토큰화된 증권 및 관련 시장 인프라에 대한 규정을 명확히 하는 것을 목표로 한다. 이러한 노력은 미국을 세계 암호화폐의 중심지로 만들겠다는 트럼프 대통령의 목표와도 부합한다.

이 의제는 상장 기업과 자본 형성 분야도 대상으로 삼고 있다. 앳킨스는 “IPO를 다시 위대하게(Make IPOs Great Again)” 만들기 위해 상장 기업의 감소 추세를 반전시키고 공개 시장을 활성화하는 데 주력해 왔다고 밝혔다. 제안된 공시 개혁안은 투자자 보호를 유지하면서 규정 준수 부담을 줄이는 것을 목표로 한다.

미국 자본시장의 미해결 과제

사모 시장은 이 의제의 세 번째 축을 이룹니다. 앳킨스 위원장은 상장 시장과 사모 시장에 대한 접근 기회가 부유한 내부자들에만 국한되어서는 안 된다고 말했습니다. SEC 의제에는 적절한 안전장치를 유지하면서 소매 투자자의 사모 시장 참여를 확대하자는 제안이 포함되어 있습니다.

이 의제는 최종 규정이 아닌 우선순위를 제시한 것이다. 그 영향력은 위원회의 구체적인 제안, 시행 세부 사항, 그리고 발행사, 투자자 및 시장 참여자를 위한 안전장치에 따라 달라질 것이다. 이 성명은 미국 금융 시장에 대한 더 광범위한 비전으로 마무리된다. 앳킨스 위원장은 다음과 같이 말했다.

"우리는 금융 리더십의 다음 장이 미국에서 쓰이도록 보장할 것이며, 우리 자본 시장이 그 깊이, 역동성, 그리고 독창성을 번영으로 전환하는 타의 추종을 불허하는 능력을 바탕으로 계속해서 세계를 선도하도록 할 것입니다."

그 비전이 실현될지는 규정 제정 절차와 위원회가 채택할 최종 프레임워크에 달려 있습니다.