뉴욕과 와이오밍주, 6개월 내 라이선스 발급을 목표로 하는 암호화폐 협약 체결

암호화폐 기업, 주 간 신속 심사 절차 확보

10월 1일 발표된 협정에 따라 뉴욕과 와이오밍주 사이에서 사업을 확장하는 암호화폐 기업들은 신속한 규제 심사를 받을 자격을 얻을 수 있게 되었습니다. 뉴욕주 금융서비스국(DFS)의 케이틀린 애스로우(Kaitlin Asrow) 국장 대행과 와이오밍주 은행국(Division of Banking)의 제레미아 비숍(Jeremiah Bishop) 국장은 양해각서(MOU)를 통해 암호화폐 감독 업무를 조율하기로 합의했습니다.

애스로우는 이번 협약을 두 관할 구역 전반에 걸쳐 책임 있는 시장 발전을 지원하면서 감독 기능을 강화하는 방안이라고 설명했다. 그녀는 다음과 같이 말했다.

"이 양해각서는 각 규제 당국이 활용할 수 있는 자원과 정보를 확대하여, 각 관할 구역 내 소비자를 보호하는 동시에 시장에서 책임 있는 혁신을 촉진하는 데 기여할 것입니다."

체결된 양해각서에 따르면, 신속 심사를 받으려면 기존 규제 당국의 관할 하에서 최소 3년 이상 운영된 실적이 있어야 하며, 현재 진행 중인 제재 조치가 없어야 한다. 제안된 비즈니스 모델은 충분히 유사해야 하며, 기존 규제 당국은 요청된 모든 과거 검사 정보를 제공해야 한다.

자격 요건을 충족하는 신청의 경우, 심사 당국은 신청일 또는 과거 심사 정보 수령일 중 늦은 날짜로부터 6개월 이내에 최종 결정을 내리기 위해 노력할 것입니다. 승인 권한은 각 관할 구역이 각각 보유합니다. 두 관할 구역에서 동시에 승인을 신청하는 기업은 공동 분석 및 전문 평가를 포함한 조율된 심사를 받게 됩니다.

공동 심사는 인가를 넘어선 협력으로 확대

기업 또는 계열사가 두 규제 당국의 관할 하에서 운영하게 되면, 본 협정에 따라 가능한 경우 조정된 검사 일정을 수립하고 합동 검사를 실시합니다. 이러한 검사는 규정 준수 여부를 평가하며, 합동 검사 보고서 또는 별도로 조정된 검사 결과를 산출할 수 있습니다. 참여한다고 해서 각 기관의 법률이 규정하는 것보다 더 빈번한 검사가 요구되지는 않습니다.

이 협정은 양 관할권 중 한 곳에서 운영 중이거나 운영 허가를 신청 중인 기업이 관련된 디지털 자산 활동에 대한 감독을 다룹니다. 이러한 서비스에는 암호화폐 교환, 디지털 자산을 다른 자산이나 전통 화폐와 교환하는 행위 등이 포함될 수 있습니다. 또한 관계 당국은 시장 동향 데이터를 교환하고, 규제 및 감독 방식에 대해 협력할 수 있습니다.

집행 협력에는 공동 감독 대상 기관이 제재 조치를 받을 가능성이 있을 때 상대방 규제 당국에 통보하고, 수사 정보를 교환하며, 수사 진행 상황을 공유하는 것이 포함됩니다. 당국은 공동으로, 조율하여, 또는 개별적으로 조치를 취할 수 있습니다. 기밀 자료는 여전히 접근 및 공개 제한 조치의 적용을 받으며, 법적 강제 제출에 관한 조항도 마련되어 있습니다. 비숍은 이 파트너십을 감독 효율성을 높이는 방안으로 설명했습니다.

뉴욕주 암호화폐 라이선싱, 와이오밍주의 디지털 자산 뱅킹과 접점

뉴욕과 와이오밍은 결제 서비스 제공업체, 암호화폐 기업, 은행을 포함하여 다양한 인가 또는 허가받은 사업체를 감독하고 있다. 두 시스템은 암호화폐 서비스부터 고객 자산 보호를 포함한 은행 업무에 이르기까지 광범위한 활동을 포괄한다. 와이오밍의 특수 목적 예금 기관(SPDI)은 예금을 수취하고, 자산 보관, 자산 관리 및 관련 기능을 제공할 수 있는 완전 준비금 은행이다. ‘완전 준비금’이란 고객의 현금 예금과 동등하거나 그 이상의 유동 자산을 유지하는 것을 의미한다. 수탁은 고객을 대신하여 자산을 보유하는 것을 포함한다.

이러한 은행 구조는 주간 협정과는 별개의 승인을 통해 연방 결제 인프라에 대한 접근도 지원해 왔습니다. 크라켄 파이낸셜(Kraken Financial)은 3월 4일, 일정한 제한 조건 하에 초기 1년 기간의 제한적 목적 마스터 계좌를 승인받았습니다. 이 계좌를 통해 와이오밍주 인가를 받은 은행은 Fedwire를 포함한 미국의 핵심 결제 시스템에 직접 연결할 수 있게 되었습니다.

라이선스 측면에서는 뉴욕주가 기존 결제 서비스 제공업체들과 암호화폐 금융 서비스를 전문으로 하는 기업들을 모두 승인했다. 결제 기업 마스터카드(Mastercard)의 자회사인 마스터카드 트랜잭션 서비스(Mastercard Transaction Services)는 5월 27일 비트라이선스(Bitlicense)를 취득했다. 뉴욕주 금융서비스국(DFS)은 2015년에 이 가상화폐 라이선스 체계를 수립하여, 승인된 기업들을 소비자 보호 및 재무 건전성을 포괄하는 감독 기준 하에 두었다.

기관 투자자들은 별도의 승인 절차를 통해 거래 및 보관에 활용할 수 있는 또 다른 규제 대상 채널을 확보하게 되었다. 디지털 자산 금융 서비스 기업인 갤럭시는 5월 18일 기관 투자자 대상 서비스에 대한 뉴욕주 라이선스를 취득했다. 갤럭시의 지정 법인인 ‘갤럭시원 프라임 NY(Galaxyone Prime NY)’는 헤지펀드, 등록 투자 자문사, 패밀리 오피스를 대상으로 서비스를 제공한다.