미국 의원, 후보자 선거 도박 금지 법안 추진

데이비스, 후보자의 자신의 선거에 대한 베팅 금지 추진

노스캐롤라이나주 민주당 소속 돈 데이비스 하원의원은 연방 후보자, 그 직계 가족 및 승인된 선거운동 위원회가 자신의 선거 결과를 바탕으로 예측 시장 계약을 거래하는 것을 금지하는 법안을 하원에 발의했다.

이 법안은 미국법전 제52편을 개정하여 의회 또는 대통령 선거 캠페인에 직접 관여하는 개인들의 정치 사건 거래를 단속하는 것을 목표로 한다. “우리는 운동선수들이 자신의 경기에 베팅하는 것을 원치 않습니다. 연방 선출직에 출마하는 후보자도 정확히 동일하게 취급되어야 하며, 자신의 선거 결과를 대상으로 거래하는 것이 허용되어서는 안 됩니다,"라고 데이비스 의원은 말했습니다. "‘자신의 선거에 대한 베팅 금지법(No Betting on Your Own Race Act)’은 시장 개입과 내부자 거래를 방지하고, 후보자와 그 가족 구성원이 이를 통해 부당 이득을 취하는 것을 막기 위한 것입니다."

이 의원은 모든 연방 후보자와 선거운동 위원회가 해당 제한 사항을 명확히 이해할 수 있도록 의회가 이 법안을 통과시킬 것을 촉구했다. 데이비스 의원의 법안 초안은 예측 시장 플랫폼 ‘칼시(Kalshi)’가 그의 선거 경쟁자인 공화당 로리 벅하우트(Laurie Buckhout) 후보가 하원 선거 결과와 직접적으로 연계된 이벤트 계약을 구매한 사실을 발견하고 그녀를 3년간 이용 정지시킨 지 몇 주 만에 제출된 것이다. 2026년 8월, 조지 산토스 전 하원의원은 도널드 트럼프 대통령의 국정연설에 참석할 계획이라고 소셜 미디어에 게시하면서, 비밀리에 참석하지 않을 것이라는 베팅을 걸어 계약을 조작한 혐의로 칼시로부터 영구 이용 정지 처분을 받았다.

이 법안 초안에 따르면, 위반자는 위반 건당 1만 달러의 민사 벌금 또는 불법 거래로 인한 순재정적 이익의 3배 중 더 큰 금액을 부과받게 된다. 이 법안은 정치 행사 계약을 옵션, 스왑, 파생상품 및 등록된 거래소, 스왑 실행 시설 또는 중개업체를 통해 체결된 계약을 포괄하도록 광범위하게 정의하고 있다.

법안, 간접 거래 및 제3자 베팅까지 규제 대상

적용 대상 행사에는 예비선거, 당원대회, 후보 지명 경선, 득표율, 후보 순위 및 의회 장악권 등이 포함된다. 제3자를 통해 이루어지는 불법 거래를 방지하기 위해, 이 법안은 후보자가 다른 개인에게 거래를 지시하거나, 실질적 소유권을 보유하거나, 거래 의도를 알고 자금을 제공하는 경우를 포함하여 간접 보유에 대해서도 처벌을 부과한다.

이 제안에는 선거 운동을 시작하기 전에 선거 관련 포지션을 취득한 후보자에 대한 세이프하버 예외 조항이 포함되어 있으며, 후보자 자격이 확정되면 플랫폼 규칙에 따라 정해진 짧은 기간 내에 해당 포지션을 처분할 수 있도록 허용한다.

이 법안은 예측 시장 플랫폼 및 지정 계약 시장에 대한 책임 면책 조항을 부여한다. 플랫폼과 그 직원 및 임원은 규칙을 집행하기 위해 선의로 조치를 취한 경우 민사상 책임을 지지 않는다. 또한 플랫폼이 규제 기관에 선의로 위반 의심 사례를 신고할 경우에도 책임에서 면제된다.

이 법안이 제정될 경우, 연방선거위원회(FEC)는 모든 등록된 연방 후보자에 대한 공개적으로 접근 가능한 기계 판독 가능 데이터베이스를 유지해야 하며, 이 데이터베이스는 최소 주 1회 업데이트되어야 한다. 또한 FEC는 주 및 준주 선거관리위원회와 협력하여, 모든 연방 후보자가 입후보 등록을 할 때 거래 금지 사항을 명시적으로 통지해야 한다.

이 법안은 법 시행일 이후에 발생하는 행위에 적용됩니다.