미국, 호르무즈 해협에서의 디지털 자산 결제가 제재 위험을 초래할 수 있다고 경고

• OFAC은 호르무즈 해협 통과와 관련된 암호화폐 결제가 제재 위험을 초래할 수 있다고 경고했다.
• 보도에 따르면 이란은 암호화폐 기반 통행료 시스템을 운영하며 하루 약 2,000만 달러의 수익을 창출하고 있다.
• 외국 기업들은 2차 제재 및 미국 금융 시스템 접근 제한 위험에 직면할 수 있다.

OFAC 경보, 호르무즈 해협 통행 관련 암호화폐 제재 위험 제기

미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)은 5월 1일 경보를 발령하여 호르무즈 해협 통과와 관련된 디지털 자산 결제가 제재 위험을 초래할 수 있다고 경고했다. 이 경고는 암호화폐가 해운사, 금융기관, 보험사 또는 거래 상대방의 법적 위험을 줄여주지 않는다는 점을 분명히 하고 있다. OFAC은 이란과 관련된 안전한 통항 요구가 여러 형태로 나타날 수 있다고 밝혔다. 경고문은 다음과 같이 명시하고 있다:

“이러한 요구에는 법정화폐, 디지털 자산, 상계, 비공식 스왑 또는 이란 적신월사, 보니야드 모스타자판, 이란 대사관 계좌로 이루어지는 명목상의 자선 기부와 같은 기타 현물 지급을 포함한 여러 결제 옵션이 포함될 수 있습니다.”

이번 경고는 이란이 호르무즈 해협 통항을 위한 공식적인 ‘테헤란 통행료 징수소(Tehran Toll Booth)’ 체제 하에서 암호화폐를 적극적으로 수용하고 있다는 보도와 함께 나왔다. 2026년 3월 31일에 제정된 이 시스템은 현재도 활발히 사용 중이다. 비트코인이 주요 결제 수단이며 USDT 사용 사례도 보고되고 있으나, 테더(Tether)는 지난 4월 말 이란 관련 자산 3억 4,400만 달러 이상을 동결한 바 있다. 유조선 통행료는 배럴당 0.50~1.00달러, 즉 초대형 원유 운반선(VLCC) 기준 약 200만 달러 수준이다. OFAC은 또한 미국인은 면제나 승인을 받지 않는 한 일반적으로 이란 정부와의 거래가 금지된다고 밝혔다. 이 제한은 이란 이슬람 혁명수비대(IRGC)와의 거래에도 적용된다. OFAC은 별도로 이란과 연계된 암호화폐 플랫폼들을 지목했다. 경고문은 “미국인은 일반적으로 미국 제재 하에 차단된 이란 금융 기관으로 간주되는 이란 디지털 자산 거래소와 거래하는 것도 금지된다”고 명시하며, 디지털 자산 결제가 제재 회피 수단이 아닌 제재 대상 위험으로 취급됨을 보여주었다.

해운사들, 디지털 자산 결제 관련 제재 집행 압박 직면

TRM Labs는 IRGC의 일일 수익을 약 2,000만 달러로 추산한다. 미국 이외의 지역에서도 제재 위험은 여전히 적용된다. OFAC은 외국 주체가 이란 정부나 IRGC와 관련된 거래에 대해 제재를 받을 수 있다고 밝혔다. 2차 제재로 인해 미국 금융 시스템 접근이 제한될 수 있다. OFAC은 다음과 같이 덧붙였다:

“제재 대상인 이란 디지털 자산 거래소와 거래하는 비미국인 역시 제재 대상인 이란 금융 부문에서 운영하거나 이를 지원하는 행위로 인해 제재 위험에 처할 수 있습니다.”

거래가 미국 관련 보험사, 은행 또는 금융 중개업체를 경유할 경우 간접적인 관여만으로도 법적 책임이 발생할 수 있습니다. 해운 사업자의 경우, 이러한 위험으로 인해 결제 투명성과 거래 상대방 확인에 주의를 기울여야 합니다. OFAC은 기업들에게 선박을 검토하고, 운송을 주선한 주체를 파악하며, 이란과 관련된 수수료가 지급되었거나 약속되었는지 여부를 확인하도록 촉구했습니다. IRGC 시스템에 따르면, 선박은 승인을 받기 전에 중개업체를 통해 소유권 및 화물 세부 정보를 제출해야 합니다. 이후 결제는 케슘(Qeshm) 섬의 “환전 창구”를 통해 지정된 지갑으로 송금되며, 이어 VHF를 통해 발급된 암호와 해군 호위가 제공된다. 이러한 절차로 인해 규정 준수를 위해서는 지갑 주소와 거래 상대방을 확인하는 것이 매우 중요하다.

4월 말 발생한 별도의 사건들로 인해 이러한 결제 시스템과 관련된 위험성이 더욱 부각되었다. 4월 21일 보도에 따르면, IRGC는 승인된 주소가 아닌 사기성 암호화폐 지갑으로 결제한 선박을 향해 발포했다. 4월 30일, 스콧 베센트 재무장관은 '경제적 분노 작전(Operation Economic Fury)'을 통해 5억 달러 상당의 이란 암호화폐 자산을 압수했다고 밝혔다. 이러한 사건들은 디지털 자산이 결제 활동과 집행 조치 모두에서 핵심적인 역할을 하고 있음을 보여준다.