CFTC의 마이크 셀리그, 미국 암호화폐 시장을 단독으로 이끌며 ‘집행 중심의 규제’ 종식을 다짐

• 셀리그 위원장은 "단속 중심의 규제"를 종식하고, 규칙에 기반한 CFTC의 암호화폐 감독을 약속했다.
• CFTC의 유일한 위원이 된 셀리그는 이제 암호화폐, 파생상품 및 366억 달러 규모의 예측 시장에 대한 정책을 수립하게 된다.
• 영구 선물 규정이 최종 확정되면 2026년 중 해외 암호화폐 거래가 미국 규제 대상 거래소로 복귀할 수 있다.

'단속을 통한 규제가 아닌'

2025년 12월 CFTC 수장으로 확정된 셀리그는 이번 주 발언을 통해 과거 미국의 암호화폐 정책 시대에 확실한 선을 그었다. 그는 "너무 오랫동안 암호화폐 시장은 불확실성 속에서 운영되어 왔다"고 말하며, 당국이 "집행 위주의 규제와 불투명한 규칙으로 규제하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

이 메시지는 셀리그가 취임 이후 반복해 온 것으로, 그는 '프로젝트 크립토(Project Crypto)' 의제의 일환으로 최근 "감속주의(decelerationist)" 접근 방식이 혁신을 위협으로 간주해 "집행 중심의 규제를 초래했고, 미국 혁신가들이 미국을 떠나 국경 밖에서 사업을 구축하도록 강요했다"고 주장했다.

그는 별도로 "임의적이고 번거로우며 불투명한 규정은 시간의 시험을 견디지 못할 것"이라고 경고했으며, 기고문을 통해 미국의 금융 시장이 더 명확한 디지털 자산 규정을 바탕으로 황금기를 맞이할 준비가 되어 있다고 포괄적으로 평가했다.

셀리그는 이러한 변화를 기본으로의 회귀로 규정하며, CFTC 집행부는 소송을 통해 정책을 수립하기보다는 사기, 시장 조작 및 내부자 거래에 집중해야 한다고 덧붙였다. 이러한 입장은 워싱턴에서 일어나고 있는 더 광범위한 방향 전환을 반영하는 것으로, CFTC와 증권거래위원회(SEC)는 연방 증권법이 암호화폐 자산에 어떻게 적용되는지 명확히 하는 공동 성명을 발표한 바 있다.

단 한 명의 위원, 막강한 권한

셀리그의 약속은 그가 현재 CFTC의 유일한 현직 위원이라는 점에서 이례적인 무게를 지닌다. 이는 사실상 그가 암호화폐 자산, 예측 시장 및 파생상품에 대한 핵심 규제 결정권을

행사하고 있음을 의미하며, 이는 보통 5인 위원회로 나뉘어 있던 권한이 그에게 집중된 것이다.

하지만 이러한 권한 집중은 비판을 불러일으켰으며, 엘리자베스 워런 상원의원은 최근 CFTC가 예측 시장과 암호화폐를 감독할 능력이 있는지 의문을 제기하며 '산업 포획(industry capture)'에 대한 우려를 표명했다. 비트코인닷컴 뉴스는 워런 의원이 연방 규제 당국에 이 문제를 추궁한 후 발생한 감독권 갈등에 대해 보도했다.

그러나 지지자들은 이에 반박하며, 단 한 명의 결단력 있는 위원장이야말로 업계가 수년간 요구해 온 규정을 마침내 마련할 수 있다고 주장한다. 셀리그는 예측 시장에 대한 CFTC의 독점적 규제 권한을 옹호하며, 개별 주들이 통제권을 행사하려는 시도에 저항해 왔다.

무기한 선물과 예측 시장이 먼저 움직이다

셀리그의 지도력 아래 CFTC는 이미 미국 최초의 규제 대상 암호화폐 퍼페추얼 선물 계약을 승인했으며, 이는 하이퍼리퀴드(Hyperliquid)의 HYPE 토큰 가격을 67달러에 육박하는 사상 최고치로 끌어올리는 데 기여한 이정표가 되었다. 그는 향후 미국 투자자들이 해외 거래소가 아닌 국내에서 영구선물을 거래할 수 있도록 하는 규정을 마련할 것이라고 밝혔다.

셀리그는 또한 예측 시장에 대한 사례별 심사 체계를 추진해 왔으며, 6월 10일 이벤트 계약에 대해 90일간의 검토 기간과 공익성 심사를 적용하는 규정안을 발표했다. 대부분의 스포츠 계약은 허용될 전망이지만, 전쟁, 테러 및 암살 관련 시장은 여전히 금지 대상에 포함될 가능성이 있다. 예측 시장의 거래 규모는 2026년 1분기에 366억 달러를 기록하며 사상 처음으로 도박 시장을 추월했다. 이러한 접근 방식은 도널드 트럼프 대통령의 찬사를 받았는데, 그는 트루스 소셜(Truth Social) 게시물을 통해 셀리그를 칭찬하며 예측 시장과 비트코인을 옹호했다.

이제 남은 과제는 더 많은 위원들이 임명되고 권력 구도가 바뀌기 전에 셀리그가 연설을 지속 가능한 규칙 제정으로 전환할 수 있을지 여부다. 단독 위원장이 작성한 규칙은 위원회가 재구성되면 재검토될 수 있으며, 워런 진영은 지나치게 관대하다고 여겨지는 어떤 틀에 대해서도 이의를 제기할 가능성이 높다.