元SEC委員長、同庁が仮想通貨規制で権限を逸脱していると主張しています。

リード・スターク氏、SECが暗号資産規制策定で議会の権限を侵害していると主張

火曜日、いくつかの論点でCLARITY法が採決の締め切りを突破できなかったことを受け、米国証券取引委員会（SEC）は業界が切実に求める明確性を提供するため介入することを誓いました。

8月、SECのポール・アトキンス委員長は、「Regulation Crypto Assets（暗号資産規制）」として知られる一連の免除措置を発表しました。これは、彼自身の言葉を借りれば、「資本形成を促進し、今後数年にわたり米国で暗号資産のイノベーションが花開くことを可能にする」ことを目的としています。

しかし、この規制緩和案には反対意見もあります。SECのインターネット執行局の創設者で元局長であり、同機関に18年以上在籍したジョン・リード・スターク氏は、アトキンス氏が推進する暗号資産業界の規制緩和やエコシステムを一般投資家に開放する動きは違法であり、議会の権限を侵害するものであると主張しています。

リード・スターク氏は、アトキンス氏の計画が「証券法第28条および証券取引法第36条に基づくSECの免除権限を超えている」と指摘し、同機関が数十年にわたり訴訟を通じて示してきた立場を無視しており、これまでの行動と矛盾していると強調しました。

ソーシャルメディアに投稿された意見書では、投資契約に関するSECの提案されたセーフハーバー規定を痛烈に批判し、その欠陥や違法性を指摘しています。この規則は、発行者が自らの金融商品を非証券として自己認証することを可能にし、金融商品の定義をプロモーターに再委任することになります。

スターク氏によると、SECには議会が扱うべき事項を決定する権限はなく、とりわけ「CLARITY法」が閉会動議の採決を通過できなかったことで、この問題に関して「重大な問題の原則（major questions doctrine）」が援用された後はなおさらである。

「『CLARITY法』の紆余曲折に満ちた道のりは、アトキンスが間違いなく主張するように、無関係な立法上の雑音などではない。それは本件において最も説得力のある事実そのものであり、暗号資産市場の構造に関する問題は連邦議会の管轄に属することを示す、生きた、議事録に記録され、名簿投票によって可決された証拠である。 この規則は、米国上院を消し去り、その存在意義を無意味にしようとする試みだ」と分析しました。リード・スターク氏はアトキンス氏に対し、「戦いの準備をしておけ」と告げ、暗号資産規制案は連邦政府の精査に耐えられず、暗号資産に関するこの新たな姿勢をめぐって法的な争いが生じる可能性があると述べました。

「確かに、今後の展開にご注目ください、アトキンス委員長。そして、ポンジ・チーフ・オフィサーよ、自らの危険を冒してまで失敗してはならない」と、リード・スタークは締めくくった。