共和党上院議員ら、「CLARITY ACT」の可決の見通しは明るくないと指摘

オッズを動かした一文

2026年の大半は日程調整が課題でしたが、現在は賛成票の確保が課題となっています。ノースカロライナ州選出のトム・ティリス上院議員（共和党）はセマフォールに対し、民主党が譲歩しない唯一の条項について政権側が関与しない限り、同法案に成立の見込みはないと述べ、次のように付け加えました。

「ホワイトハウスが倫理に関する文言をめぐる隔たりを埋めることに意欲を示さなければ、この法案は失敗に終わるだろう」と述べました。

サウスダコタ州選出のマイク・ラウンズ上院議員（共和党）は、より簡潔かつ率直に、協議の状況を「現時点では見通しが良くない」と表現した。投票予定日の6日前に、自党の看板となるデジタル資産法案を公に諦める共和党議員が2人も現れたことは、極めて示唆に富む兆候である。

民主党は、デジタル資産事業を規制する連邦規則がまだ策定中の間、現職大統領およびその近親者がデジタル資産事業から利益を得ることを禁じる条文を求めています。

ホワイトハウスは、現在の提案がすでに史上最も包括的かつ広範囲にわたる倫理規定に相当すると主張している。これに対し民主党は、トランプ一家がトークン事業やビットコインの財務運用手段に関与していることを踏まえると、草案の文言では大統領の親族が支配する事業を十分に網羅していないと反論している。

この抜け穴は、それを塞ごうとするあらゆる試みをくぐり抜けてきました。バーニー・モレノ上院議員は8月の休会前に協議の終了を示唆しました。ジョン・スーン院内総務は8月に採決が完全に流れてしまうのを避けるため、採決を9月に先送りしました。

9月15日は多忙な一日

採決の締め切り（クロチュア）投票は9月15日午後2時15分（米国東部時間）に予定されています。賛成派は「審議入りの動議」に対し60票を必要としますが、これは法案の可決ではなく、討論を行う許可を得るためのものです。

この日（15日）は、連邦公開市場委員会（FOMC）が2日間の会合を開始する日でもあります。 ビットコイン価格は今週、7万9000ドル付近で推移し、8万ドルを突破できていません。フェデラルファンド先物市場では利上げの可能性が約57％と見積もられており、8月下旬の34.8％から上昇しています。 この日程表を見れば、48時間以内に金融政策の決定と規制に関する判断が下されることが分かり、その間に9月11日には8月のインフレデータが発表される。

予測市場は、そのうちの1つについてすでに立場を定めています。Polymarketにおける、同法案が2026年に成立する確率は15％前後となっており、年初の75％超から低下しています。Bitcoin.com Newsは先週、上院での決戦が迫る中でも、その確率は依然として低いままであると報じました。

閉会動議が否決された場合どうなるか

9月15日の採決で否決されたとしても、法案が正式に廃案になるわけではありませんが、最後の余裕のある機会は失われることになります。 下院は2025年7月に294対134で自院版を可決し、上院銀行委員会は2026年5月に15対9で関連法案を可決した。この際、共和党議員全員が賛成し、民主党議員2名も賛成した。統合案は7月に提出されたが、それ以来進展が見られない。

業界団体は、こうした悲観論を予測ではなく交渉の切り札と捉えており、議員たちが最終段階で譲歩を引き出すため、法案の成立見通しを意図的に低く見積もる傾向があると指摘しています。いずれにせよ、閉会動議が否決された場合、現実的な問題は、中間選挙の日程が残りの日数を飲み込んでしまう前に、市場構造改革法案のいずれかが本会議に上程されるかどうかということになります。 これから数週間は注目すべき展開になりそうです。