ICBAは、クラーケンがOCCチャーターを取得する申請が米国の銀行預金および金融の安定を脅かすと警告しました。

ICBAは、クラーケンの信託銀行免許申請を受け、OCCに対し解釈通達1176号の撤回を要請しました。

クラーケンの親会社であるペイワード社は、通貨監督庁（OCC）に対し全国信託銀行免許を申請した。この申請は、クラーケンが連邦準備制度のマスター口座へのアクセスを確保した後、かつ議会が暗号資産企業の連邦銀行システムへの直接的な参入を拡大するステーブルコイン関連法案を審議している最中に提出された。

ICBAのレベカ・ロメロ・レイニー会長兼CEOは、月曜日にBitcoin.com Newsと共有したプレスリリースで、今回の申請は一連の流れの一部だと説明しました。彼女は、暗号資産企業が銀行と同等の規制要件に直面することなく、決済用ステーブルコイン、マスター口座へのアクセス、全国信託銀行免許を同時に追求していると主張しました。 ICBAがこのような反応を示すのは今回が初めてではなく、3月にも同様の声明を出しています。ロメロ・レイニー氏は政策立案者に対し、こうした動きが相まって不安定性の新たな要因となり、地域銀行から預金を奪い、消費者、中小企業、農家への融資を圧迫する恐れがあると警告しました。

ICBAはOCCに対し、クラーケンの申請審査を一時停止し、解釈通達第1176号を撤回するとともに、全国信託チャーターが実際に何を許可しているのかを明確にするための正式な規則制定手続きを開始するよう求めています。同団体は、この解釈通達に基づくOCCの方針転換により、非銀行系フィンテック企業が、チャーターが本来対象としていなかった活動に従事しながら、従来の信託チャーターを取得できるようになっていると主張しています。

ICBAは最近、複数の暗号資産関連政策イニシアチブを同時に推進することによる累積的な影響について政策立案者に警告する問題概要を公表しました。この概要は「ステーブルコイン、マスターアカウント、およびナショナル・トラスト・チャーター：地域銀行家が説明責任のない事業体に対する政策の一時停止を要請」と題されています。

CLARITY法と利付ステーブルコインが批判の的

こうした反発は地域銀行家だけではない。全米銀行協会（ABA）のロブ・ニコルズ会長兼CEOは2026年5月10日、銀行各社のCEOに対し書簡を送付し、デジタル資産市場構造法案であるCLARITY法に関する上院銀行委員会の採決を前に、直ちに行動を起こすよう求めた。

ニコルズ氏は銀行家に対し、ABAの草の根プラットフォームを通じて上院議員に直接連絡し、職員や顧客を動員して、銀行側が「ステーブルコインの抜け穴」と呼ぶものを塞ぐためのより強力な条文を盛り込むよう働きかけるよう促しました。懸念の中心は、決済用ステーブルコインに紐づく「利子のような報酬」にあります。銀行側は、その利回りが直接支払われるか関連会社を通じて支払われるかにかかわらず、預金の流出を加速させる可能性があると主張しています。

ABAや銀行政策研究所（BPI）などの業界団体も、こうした資金流出が個人や企業向け融資の大幅な縮小につながるとして支持しています。彼らはステーブルコインに連動する利回り類似の支払いをほぼ全面的に禁止すべきだと主張し、ティリス上院議員とオールズブルックス上院議員が提示した最近の妥協案では抜け穴を塞ぐには不十分だと批判しています。

一方、反対派は異なる見解を示している。USDCやUSDTなどのステーブルコインは多くの場合、短期国債や現金同等物で裏付けられており、現在の金利環境下では保有者に約4～5％の利回りを提供している。これは従来の当座預金や普通預金の金利を大幅に上回る。支持者は、これにより一般のアメリカ人が銀行に依存することなく市場金利のリターンをより直接的に得られると主張している。

一方、一部の経済学者や暗号資産支持者は、現在の規模では銀行預金への影響は依然として限定的であるとする研究結果を指摘し、銀行側のロビー活動を、真のシステミックリスクに対処するのではなく金利マージンを守るための試みであると位置付けている。これに対し銀行側は、規模が大きくなれば、特に地域金融機関にとって融資への影響は甚大になると反論している。

大統領デジタル資産諮問委員会のパトリック・ウィット事務局長は、ソーシャルメディア上で全米銀行協会（ABA）CEOの書簡に反応した。「私は2月に開催した会合において、ステーブルコインの報酬・利回り問題を解決するため、ニコルズ氏をはじめとする銀行業界団体のCEOたちへの出席を特に要請した。しかし彼らは拒否した」とウィット氏はXに投稿した。この政府高官はさらに次のように付け加えた。

「ホワイトハウスは彼らにとって見下すに値しない存在だったのでしょうか？ 彼らの立場を擁護するつもりはありませんが、私だって公の場で彼らの立場を擁護するのは避けたいと思います。」

当面の焦点はCLARITY法の採決にあります。銀行業界は、GENIUS法を含む同法案の初期段階からステーブルコインの利回り機能に反対するロビー活動を行ってきました。最終採決が行われるまで、修正案の提出と議論が続くと予想されます。

クラーケンのOCC（通貨監督庁）への申請とCLARITY法は現在、より広範な問題の核心に位置しています。それは、暗号資産企業が自らの条件で連邦銀行システムにアクセスできるのか、それとも議会や規制当局が、アクセスを許可する前に銀行と同じルールに従うことを要求するのか、という点です。