「CLARITY法」、反対勢力の姿勢が軟化する中、法執行機関にとって重要な2つの成果を挙げる

なぜ「CLARITY法」の勢いが高まっているのか？

「CLARITY法」は、全米黒人法執行幹部協会（NOBLE）が同法案を正式に支持したことを受け、勢いを増しています。NOBLEによると、同協会には約60の支部があり、最高責任者や指揮官級の法執行官を含む世界中で3,000人以上の会員を擁しています。

全米で260万人以上の暗号資産支持者を代表するとする暗号資産擁護団体「Stand With Crypto」は、7月6日にXで次のように述べました。

「NOBLEは『CLARITY法』を公に支持した最初の主要な法執行機関です。」

NOBLEは7月1日、上院のジョン・トゥーン議員（共和党・サウスダコタ州）とチャック・シューマー議員（民主党・ニューヨーク州）宛ての書簡で、同法案には長年にわたる刑事執行権限を維持しつつ、法執行機関に有意義な新たな能力をもたらすいくつかの条項が含まれていると述べました。 同団体は、規制義務の拡大、デジタル資産の没収権限の強化、新たな透明性への期待、デジタル資産キオスクに対する監督要件などを挙げました。

さらにNOBLEは、同法案がマネーロンダリング、無許可資金送金、共謀、幇助・教唆、制裁執行に関する法令など、捜査官や検察官が日々依拠している長年の連邦刑事権限を変更するものではないと述べました。最後に、同団体は「CLARITY法」を正式に支持すると表明しました。

MCSAの中立転換は、さらなる抵抗を解消できるか？

2つ目の動きは、全米主要郡保安官協会（MCSA）が上院銀行委員会の指導部とさらに協議した結果、中立的な立場へと転換したことです。 MCSAは国内最大規模の保安官事務所の連合体であり、1億3000万人以上の市民にサービスを提供していると自負しています。その会員には、人口40万人以上の郡を管轄し、少なくとも700人の職員を擁する保安官事務所が含まれます。「Stand With Crypto」は次のように詳述しました：

「全米主要郡保安官協会（MCSA）は、第604条に関する継続的な協議を経て、同法案に対する立場を中立へと転換した。同協会は上院銀行委員会の指導部に対し、責任あるイノベーションと法執行の両方を支援する形で『法案をさらに強化する』機会があると伝えた。」

7月3日付で上院銀行委員会のティム・スコット委員長（共和党・サウスカロライナ州）および筆頭委員のエリザベス・ウォーレン議員（民主党・マサチューセッツ州）宛てに送付された書簡の中で、MCSAは、第604条をめぐる継続的な検討と議論を通じて、行政当局が同法案をどのように解釈し、実施する計画であるかが明確になったと述べました。

第604条は「ブロックチェーン規制確実性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）」に関連し、特定のブロックチェーン開発者やサービスプロバイダーに対する責任免除措置を規定しています。MCSAは、責任あるイノベーションと州・地方の法執行機関のニーズの両方を支援するために、法案を強化する余地が依然としてあると付け加えました。

再評価の結果、MCSAは反対を撤回し中立の立場を採用しました。この方針転換により、同団体は積極的な反対姿勢を撤廃しつつ、修正案に関する議論には引き続き関与していくことになります。MCSAは、法執行機関が違法なデジタル資産活動に対処できるよう体制を整えるため、的を絞った改善が必要であると強調しました。

強気の見方を裏付ける要素とは？

「Stand With Crypto」は、この最新情報を勢いの表れとして捉え、次のように述べている。

「『クラリティ法』に関する法執行機関からの2つの重要な最新情報――その両方が勢いを示唆している」

同団体は「法執行機関はデジタル資産関連法案について建設的な議論を行っており、最初の主要な支持が正式に表明された」と付け加えた。

これらの進展により、「CLARITY法」は法執行機関からの初の主要な公的な支持を得るとともに、同法案に正式に反対する全国的な法執行機関が1つ減少したことになる。これが上院での勢いにつながるかどうかは、さらなる支持の獲得、第604条の修正の可能性、そして議員たちの今後の動き次第となるだろう。