バージニア州、暗号資産の未請求財産に関する法律を制定 州への現物移転を義務付け

• バージニア州のアビゲイル・スパンバーガー知事は2026年4月13日、下院法案798号に署名し、取引所に対し、5年経過した休眠状態の暗号資産を現金化せずに現物で州に引き渡すことを義務付けた。
• コインベースの最高法務責任者（CLO）であるポール・グロウアル氏は、この法律が未請求デジタル資産の即時強制売却を防ぐものだとし、朗報であると述べました。
• 同法は2026年7月1日に発効するため、暗号資産カストディアンには業務上のコンプライアンス変更に向けた準備期間が約2.5ヶ月与えられる。
• 非カストディアルウォレットによる自己管理は、デジタル資産を没収の対象から完全に外す唯一の方法であり続けます。

バージニア州法は、州が休眠暗号資産を少なくとも1年間現物で保有することを義務づけています。

同法はバージニア州の「未請求財産処分法」を改正し、デジタル資産およびデジタル資産口座に関する明確な規則を盛り込んだもので、2026年7月1日に施行されます。しかし、批判派は、この定義が資産を購入し放棄する意図なく何年も保有している何百万人もの暗号資産保有者に当てはまると指摘しています。

新枠組みの下では、デジタル資産口座に保有される財産は5年間活動がない場合放棄されたものと推定されます。資産の売買、口座へのアクセス、カストディアンとの連絡など口座保有者によるいかなる所有権に関する行動もこの期間をリセットします。

カストディアンが資産の移転に必要な秘密鍵を完全に管理している場合、法律により、トークンそのものを州の管理者へ引き渡すことが義務付けられます。部分的な鍵を保有する者は、完全な移転が可能になるまで資産を保持しなければなりません。

州がデジタル資産を受領した後、売却を行うには少なくとも1年間保有しなければならない。この1年間の保有期間が終了する前に請求を行った所有者は、売却益と請求時点での資産の市場価値のいずれか高い方を受け取ることができる。1年間の保有期間終了後に名乗り出た所有者は、州が依然として資産を保有している場合は資産そのものを受け取ることができ、すでに換金されている場合は売却益を受け取ることができる。 同法案は2026年2月6日にバージニア州下院で96対2の賛成多数で可決され、2026年3月4日には上院で40対0の賛成多数で可決された。C.E.クリフ・ヘイズ・ジュニア下院議員（民主党）が2026年1月13日に本法案を事前提出していた。

コインベースの最高法務責任者（CLO）であるポール・グロウアル氏は、この署名を業界にとって「朗報」だと述べ、同法がバージニア州の未請求財産制度をデジタル資産に拡大し、譲渡時にドルに換算されるのではなく現物で没収されることを保証していると指摘した。

バージニア州で事業を行う暗号資産取引所には、明確な業務上の義務が課されます。州の管理者へ現物移転を行うシステムを持たない保管業者は、7月1日までにプロセスを構築または更新する必要があります。口座保有者にとっては、休眠資産が市場の安値で売却されるリスクが軽減されます。価格下落時の強制売却は、時間があれば回復していたはずの利益を永久に失うことになりかねません。

暗号資産は、従来の枠組みでは実質的な損失なく換金できると想定されていたため、州の未請求財産管理当局にとって歴史的に問題となってきた。バージニア州のアプローチは、州が保管している間も市場へのエクスポージャーを維持するものである。この法律の根底にある法的概念は「保管による没収（custodial escheat）」であり、論争はあるものの、裁判所が1世紀以上にわたり支持してきた枠組みである。しかし、この区別がすべての人を納得させているわけではない。 リバタリアン（自由意志主義者）の circles では、その異議は原則に基づくものです。5年間何もしなかったからといって、放棄を意味するわけではありません。2021年にビットコインを購入し、2回ログインした後、活動を停止した保有者は、何も放棄していません。アカウントは休眠状態にあるだけであり、その意図は失われていません。州は、放棄の定義をどこまで広げるかによって財政的な利害関係を持ちます。州の未請求財産プログラムは、総計で数十億ドルの資産を保有しています。 これらの資金から生じる利息は州予算に組み込まれます。全米での請求率は依然として低く、州が徴収した資産の相当部分が所有者に返還されないままになっています。一部の州は、特定された未請求財産の一定割合を報酬とする成功報酬型契約で第三者の監査人を雇用しています。この仕組みは、より多くの口座を放棄されたものと分類するよう圧力を生み出します。批判派はこの慣行を「賞金稼ぎ」に例え、民間企業が正確さよりも量に動機づけられていると指摘しています。

バージニア州は、デジタル資産向けに特別に設計された詳細な未請求財産規則を採択した最初の州の一つとなった。支持者たちは、この法律を、仮想通貨が登場する以前の古い法令を改正する際、他の州が参考にするモデルと見なしている。

休眠状態のカストディアル口座を保有する者は、2026年7月1日までに所有権を証明する措置を講じ、5年間の休眠期間をリセットする必要があります。非カストディアルウォレットによる自己管理は、本法の適用範囲から完全に除外されます。