Uni Eropa Mempertimbangkan Pajak Perjudian sebesar 1% di Seluruh Blok, Seiring Eropa Terus Mengetatkan Regulasi di Sektor Ini

Dari tindakan keras di tingkat nasional menuju pungutan di Brussel

Uni Eropa semakin mendekati penerapan pajak perjudian daring pertama di seluruh blok tersebut, dengan usulan pungutan sebesar 1% yang semakin menguat dalam negosiasi mengenai anggaran UE 2028-2034. Komisaris Anggaran UE Piotr Serafin telah mengonfirmasi bahwa Komisi Eropa sedang mempersiapkan penilaian resmi terhadap opsi tersebut, menandakan bahwa gagasan yang dilontarkan empat bulan lalu kini ditanggapi dengan serius di Brussel.

Pajak tersebut diusulkan pada bulan Februari oleh Anggota Parlemen Eropa asal Rumania, Victor Negrescu, yang juga menjabat sebagai wakil presiden Parlemen Eropa, sebagai “sumber daya sendiri” baru untuk anggaran UE. Ditetapkan sebesar 1% dari pendapatan kotor perjudian, pungutan ini akan berlaku di seluruh 27 negara anggota dan, menurut perkiraan Kelompok Sosialis dan Demokrat, akan mengumpulkan sekitar $2,3 miliar hingga $4,6 miliar per tahun (€2-4 miliar) – hingga $16 miliar hingga $32 miliar (€14–28 miliar) selama siklus anggaran tujuh tahun. Hasil pungutan ini akan dialokasikan untuk pendidikan, pemuda, kesehatan mental, dan pencegahan kecanduan, dan pajak ini akan melengkapi, bukan menggantikan, pungutan nasional yang sudah dibayarkan oleh operator.

Negrescu sangat mengandalkan skala pasar gelap Eropa untuk memperkuat argumennya, dengan mengutip perkiraan industri bahwa operator ilegal menyumbang sekitar 71% dari perjudian daring di benua tersebut – sekitar $92 miliar (€80,6 miliar) pada tahun 2024 dibandingkan dengan sekitar $38 miliar (€33,6 miliar) untuk situs berlisensi.

Usulan ini muncul di tengah upaya regulator Eropa yang semakin memperketat regulasi di setiap negara. Belanda telah mengambil langkah untuk melarang iklan perjudian dan baru-baru ini membawa operator ilegal terbesar ke pengadilan, sementara Finlandia baru saja berhasil mendapatkan vonis pidana langka terhadap seorang streamer karena mempromosikan kasino luar negeri. Pajak tingkat blok ini akan menandai pertama kalinya UE menegaskan pengawasan perjudian di tingkat Uni, bukan menyerahkannya kepada negara-negara anggota.

Tidak semua pihak setuju. Malta – di mana perjudian menyumbang sekitar sepersepuluh dari PDB – telah menentang dengan keras, dengan Perdana Menteri Robert Abela bersikeras bahwa kedaulatan fiskal harus tetap berada di tangan negara-negara anggota, dan Asosiasi Permainan dan Taruhan Eropa (EGBA) telah mengkritik rencana tersebut selama berbulan-bulan.

Belum ada keputusan final: usulan ini sedang mendapatkan dukungan, bukan undang-undang, dengan target kesepakatan pada akhir 2026 dan pendanaan yang masih bertahun-tahun lagi. SBC News melaporkan bahwa pungutan di masa depan juga dapat mendorong UE untuk mengklarifikasi sikapnya terhadap pasar prediksi, meskipun hal itu belum tercantum dalam teks resmi mana pun. Untuk saat ini, yang penting adalah arah pergerakannya – tindakan keras terhadap perjudian di Eropa kini melampaui batas negara.