Pajak Kripto di Illinois Hadapi Gugatan Baru di Pengadilan Sebelum Berlaku bagi Warga

Kelompok Kripto Berlomba-lomba Menghentikan Pajak Sebelum Pengguna Illinois Membayarnya

Pengguna kripto di Illinois mungkin akan segera dikenakan pajak atas pemindahan atau penyimpanan aset digital, bahkan ketika tidak terjadi penjualan dan tidak diperoleh keuntungan. Crypto Council for Innovation dan Blockchain Association mengajukan mosi perintah sementara pada 8 September, meminta Pengadilan Sirkuit Kabupaten Sangamon untuk memblokir pajak tersebut sebelum berlaku efektif pada 1 Januari 2027.

Crypto Council for Innovation memperjuangkan kebijakan aset digital, sementara Blockchain Association mewakili lebih dari 100 perusahaan di industri ini. Permohonan mereka merupakan kelanjutan dari gugatan tanggal 21 Agustus yang menuduh bahwa pajak tersebut mendiskriminasi perdagangan elektronik, memberatkan transaksi antarnegara bagian, melanggar proses hukum yang adil, serta melanggar ketentuan konstitusional Illinois mengenai perpajakan dan pembentukan undang-undang.

Kedua organisasi tersebut berargumen bahwa aturan yang tidak jelas dapat menyebabkan satu rangkaian pertukaran, transfer, dan penyimpanan memicu pemungutan pajak sebesar 0,2% hingga tiga kali. Mereka juga mengklaim bahwa perusahaan-perusahaan sudah menghadapi biaya kepatuhan senilai jutaan dolar dan berisiko kehilangan pelanggan sebelum pengadilan menyelesaikan kasus ini. CEO Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, menyatakan:

"Putusan yang dikeluarkan setelah pajak tersebut berlaku tidak akan menghapus kerugian-kerugian ini."

Pajak Illinois Berlaku untuk Transfer dan Penyimpanan

Undang-Undang Pajak Aset Digital, yang tercantum dalam Undang-Undang Publik 104-0468, memberlakukan pajak sebesar 0,2% atas nilai yang terkait dengan aktivitas aset digital yang tercakup yang diterima oleh pelanggan di Illinois. Undang-undang ini mencakup setiap kejadian pertukaran, transfer, atau penyimpanan aset digital melalui pialang dan mewajibkan agar pungutan tersebut dicantumkan secara terpisah dari harga pembelian.

Gubernur Illinois, JB Pritzker, menandatangani undang-undang anggaran tersebut pada 16 Juni, sementara pajak dan persyaratan pendaftarannya mulai berlaku pada 1 Januari 2027. Negara bagian tersebut memperkirakan pungutan sebesar 0,2% ini akan menghasilkan sekitar $60 juta per tahun.

Pialang dari luar negara bagian umumnya masuk ke dalam kerangka pengumpulan pajak setelah memperoleh setidaknya $100.000 dalam bentuk penerimaan bruto dari aktivitas aset digital di Illinois selama 12 bulan sebelumnya. Sebuah analisis oleh firma hukum internasional DLA Piper menemukan bahwa pialang harus mendaftar sebelum menjalankan bisnis yang tercakup, sementara pelanggaran tertentu terkait pencatatan, pendaftaran, dan pelaporan dapat dikenakan hukuman tindak pidana Kelas 3.

Bagi individu, tindak pidana Kelas 3 di Illinois umumnya dikenakan hukuman penjara dua hingga lima tahun, meskipun masa percobaan atau hukuman lain yang diizinkan dapat diterapkan. Ketentuan pidana dalam undang-undang ini mencakup kegagalan mendaftar, mengajukan laporan pajak palsu, kegagalan mengajukan laporan pajak, dan kegagalan menyimpan catatan yang diwajibkan.

Pajak ini berbeda dari pajak konvensional yang dikenakan atas keuntungan atau penghasilan karena menggunakan nilai aset digital yang mendasarinya sebagai dasar pengenaan pajak. Aktivitas mata uang kripto memang sudah dapat menimbulkan kewajiban pajak atas keuntungan modal dan penghasilan, tergantung pada transaksinya, tetapi peraturan Illinois ini secara terpisah mencakup pertukaran, pergerakan, dan penyimpanan aset yang tercakup.

Penggugat Mengemukakan Masalah Kepatuhan yang Belum Terselesaikan

Asosiasi-asosiasi tersebut berargumen bahwa undang-undang tersebut membuat perusahaan tidak mampu menentukan seberapa sering suatu pertukaran atau pengaturan penyimpanan berkelanjutan menjadi kena pajak. Permohonan mereka juga mempertanyakan bagaimana pialang harus menetapkan nilai aset dan menyelesaikan indikator yang bertentangan mengenai apakah seorang pelanggan berlokasi di Illinois.

Permohonan tersebut menggambarkan potensi ketidakseimbangan antara pajak dan biaya layanan yang mendasarinya melalui contoh yang melibatkan aset digital senilai $1 juta. Seorang pialang mungkin mengenakan biaya antara $1 hingga $10 untuk layanan tersebut, sementara Illinois memungut pajak sebesar $2.000, menurut berkas gugatan.

Kasus saat ini bukanlah gugatan pertama terhadap peraturan tersebut. Digital Chamber menggugat Illinois pada 21 Juli, dengan tuduhan serupa mengenai pelanggaran Klausul Perdagangan, perlindungan proses hukum yang adil, Konstitusi Illinois, dan Undang-Undang Kebebasan Pajak Internet federal.

CEO Asosiasi Blockchain, Summer Mersinger, membandingkan perkiraan pendapatan pajak sebesar sekitar $60 juta dengan alokasi anggaran negara bagian lebih dari $224 miliar, dengan mengatakan:

"Illinois telah memberlakukan pajak pertama di negara ini yang secara tidak adil menargetkan perdagangan digital, memecah belah pasar nasional, dan memaparkan perusahaan serta warga Illinois biasa pada hukuman berat – termasuk pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan – karena salah menafsirkan undang-undang yang tidak jelas."

Pengadilan kini harus memutuskan apakah akan memblokir penegakan undang-undang tersebut sementara gugatan konstitusional yang lebih luas masih berlangsung.