CFTC dan Kongres AS Beri 2 Jawaban soal Peretasan Binance $6,3 Miliar

Ketua CFTC Selig Mendorong Pendaftaran Federal Setelah Peretasan Binance

Insiden peretasan Binance pada 29 Oktober, yang dilaporkan melibatkan pencurian mata uang kripto senilai sekitar $6,3 miliar, secara tak terduga menjadi pemicu munculnya dua argumen regulasi yang saling bertentangan. Keduanya menjanjikan perlindungan yang lebih baik, tetapi mengambil jalur yang sangat berbeda di Washington.

Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) Michael Selig memanfaatkan wawancara dengan CNBC pada 30 Oktober untuk menganjurkan pendaftaran federal sukarela bagi bursa kripto, termasuk platform luar negeri seperti Binance. Selig menekankan:

“Kami ingin menawarkan opsi federal kepada bursa-bursa ini untuk datang dan mendaftar ke CFTC.”

Usulannya akan memungkinkan bursa yang memenuhi syarat untuk masuk ke dalam kerangka kerja pengawasan federal yang mencakup keamanan siber, manipulasi pasar, perlindungan pelanggan, dan pengamanan penyimpanan. Namun, ada kendalanya: Washington tidak dapat memaksa setiap bursa mata uang kripto terpusat (CEX) untuk mendaftar tanpa kewenangan tambahan dari Kongres.

Pendekatan Selig didasarkan pada inisiatif regulasi tanggal 5 Oktober yang mengusulkan Peraturan CTX dan Peraturan CAM, yang akan menetapkan pengawasan khusus untuk transaksi kripto ritel tertentu yang menggunakan leverage, margin, atau pembiayaan.

Lummis Menyalahkan Terhambatnya CLARITY Act atas Hilangnya Perlindungan

Senator Cynthia Lummis, R-Wyo., melihat masalah lain: Kongres gagal mengesahkan undang-undang yang menurutnya akan membantu pihak berwenang merespons lebih cepat.

“Setiap menit yang terbuang berarti uang yang hilang selamanya,” tulis Lummis di X pada 30 Oktober, sambil berargumen bahwa RUU CLARITY yang terhenti seharusnya memberikan perlindungan hukum bagi perusahaan yang membekukan transaksi mencurigakan atas permintaan penegak hukum.

RUU tersebut gagal dalam pemungutan suara prosedural di Senat pada 15 September, karena tidak mencapai 60 suara yang diperlukan untuk dilanjutkan. Lummis kemudian mendapat kritik dari Amanda Fischer dari Better Markets, yang membantah interpretasinya. Fischer berargumen bahwa mekanisme yang ada sudah memungkinkan pembekuan sukarela dan bahwa RUU yang diusulkan tidak akan mengubah tindakan tersebut.

Lummis membalas di media sosial, dengan mengatakan bahwa ketentuan RUU tersebut mengenai penyedia layanan aset digital yang tercakup akan memberikan kewenangan tambahan dan mengurangi risiko pertanggungjawaban. “Tidak ada undang-undang yang dapat menghentikan setiap pelaku kejahatan, tetapi RUU Clarity Act seharusnya memberikan alat yang lebih baik dan kemampuan untuk bertindak lebih cepat kepada orang-orang yang memerangi mereka. Partai Anda memilih menolak, dan Anda harus bertanggung jawab atas hal itu. Terima kasih sudah ikut serta, Amanda Fischer," tulis Lummis.

Miliaran Dolar Dibekukan Saat Washington Membahas Langkah Selanjutnya

Perdebatan ini tidak sepenuhnya bersifat akademis. Binance dilaporkan berkoordinasi dengan mitra-mitranya untuk membekukan sekitar $3 miliar setelah pencurian tersebut, hampir setengah dari perkiraan kerugian, sambil berjanji akan mengganti saldo pelanggan yang terdampak. Sementara itu, usulan regulasi Selig masih dalam tahap awal, dengan masa komentar publik dibuka hingga 14 Desember. Baik jalur pendaftaran sukarela maupun undang-undang yang terhenti tidak menawarkan solusi langsung untuk aset yang dicuri.

Salah satu usulan meminta bursa untuk menerima pengawasan federal. Usulan lainnya mengupayakan kewenangan hukum yang lebih kuat untuk campur tangan ketika penjahat beraksi. Pertanyaan yang tidak nyaman adalah apakah salah satu dari usulan tersebut akan mampu menghentikan para penyerang Binance sebelum miliaran dolar menghilang.