Peluang Disahkannya RUU CLARITY Turun Menjadi 50% karena Jadwal Senat Membuat RUU Kripto Terancam: Galaxy Research

Tekanan Jadwal Senat Membebani Prospek Pengesahan Undang-Undang CLARITY

Tekanan penjadwalan Senat telah mempersempit jalan RUU CLARITY karena waktu sidang Senat semakin padat menjelang reses Agustus. Alex Thorn, Direktur Pelaksana dan Kepala Riset Perusahaan di Galaxy Digital, menerbitkan catatan riset pada 26 Juni, yang menurunkan perkiraan pengesahannya pada tahun 2026 menjadi 50-50.

RUU tersebut tetap tercantum dalam Kalender Legislatif Senat sebagai item No. 423 sejak 1 Juni, setelah Komite Perbankan Senat menyetujuinya dengan suara 15-9 pada 14 Mei. Belum ada tanggal sidang yang diumumkan, belum ada mosi untuk melanjutkan yang dijadwalkan, dan belum ada teks gabungan antara Komite Perbankan dan Pertanian yang dirilis.

Thorn mengungkapkan:

"Kami menurunkan perkiraan kami bahwa Undang-Undang CLARITY akan disahkan pada tahun 2026 menjadi 50-50, turun dari 60% pada 5 Juni."

Pembicaraan tingkat staf terus berlanjut antara Komite Perbankan dan Pertanian Senat, dengan beberapa indikasi negosiasi yang konstruktif. Namun, belum ada pengumuman publik mengenai kesepakatan atas rancangan undang-undang gabungan, dan para anggota parlemen belum memberikan sinyal mengenai jadwal pembahasan di sidang pleno.

Ketentuan etika tetap menjadi masalah utama yang belum terselesaikan setelah amandemen konflik kepentingan yang diajukan Senator Chris Van Hollen (D-MD) ditolak dengan suara 11-13 di komite. Senator Ruben Gallego (D-AZ) dan Cory Booker (D-NJ) terus mengupayakan standar yang dapat ditegakkan, sementara para penentang keuangan ilegal menginginkan perubahan pada ketentuan perlindungan pengembang.

Kebuntuan RUU Perumahan Trump Semakin Memadati Jadwal Senat

Persaingan di Senat semakin memanas setelah Presiden Donald Trump menyatakan pada 24 Juni bahwa ia tidak akan menandatangani RUU perumahan bipartisan kecuali Kongres mengesahkan SAVE Act, sebuah RUU pemilu yang mewajibkan bukti kewarganegaraan. Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (R-SD) mengatakan SAVE Act tidak memiliki cukup suara untuk lolos di Senat.

RUU perumahan tersebut telah disetujui oleh DPR dengan suara 358-32 dan Senat dengan suara 85-5, namun Thorn menggambarkan syarat yang diajukan Trump sebagai pertarungan lain yang menguras energi kepemimpinan. Perselisihan ini menambah padatnya agenda saat para anggota parlemen mendekati masa reses Agustus yang telah dijadwalkan.

Thorn mengatakan:

"Pengumuman jadwal dalam dua minggu ke depan kemungkinan akan mendorong angka tersebut kembali ke 60% atau lebih tinggi. Jika tetap diam hingga pertengahan Juli, angka tersebut akan turun."

Kongres juga menghadapi prioritas lain yang mendesak. Usulan bipartisan dari Senator Chuck Grassley (R-IA), Tom Cotton (R-AR), dan Mark Warner (D-VA) untuk memulihkan kewenangan pengawasan Pasal 702 masih memerlukan waktu sidang di Senat, sementara para anggota parlemen juga harus mempertimbangkan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional tahun fiskal 2027 sebelum masa reses.

Thorn mengatakan prospeknya akan membaik jika komite-komite Senat secara terbuka menyetujui teks undang-undang gabungan, para negosiator menyelesaikan masalah etika yang belum terselesaikan dan masalah Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain, serta pimpinan Senat mengalokasikan waktu sidang pada bulan Juli. Dia menambahkan bahwa dia tetap memperkirakan setidaknya dua suara penolakan dari Partai Republik, yaitu dari Senator Josh Hawley (R-MO) dan Rand Paul (R-KY).