Komisaris SEC Mendesak Dilakukannya Perombakan Permanen atas Peraturan Pialang yang Sesuai dengan Realitas Pasar Kripto Modern

Poin Utama:

• Komisaris SEC mendukung pendekatan yang lebih permanen dalam mendefinisikan aturan pialang di pasar kripto.
• Panduan dari SEC membatasi kapan antarmuka kripto harus mendaftar sebagai pialang-dealer.
• Prospek menunjukkan bahwa SEC mungkin akan mengejar aturan yang lebih jelas dan permanen setelah menerima masukan dari industri.

Panduan SEC Menentukan Batasan Antarmuka Kripto

Kejelasan regulasi untuk antarmuka kripto semakin maju seiring para pembuat kebijakan mengevaluasi kembali definisi pialang di pasar terdesentralisasi. Komisaris Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Hester M. Peirce memberikan komentar pada 13 April setelah Divisi Perdagangan dan Pasar SEC menerbitkan panduan yang menguraikan kapan penyedia antarmuka kripto dan layanan dompet penyimpanan mandiri dapat menghindari pendaftaran sebagai pialang-dealer dalam transaksi sekuritas on-chain.

Peirce menekankan perlunya kejelasan regulasi yang berkelanjutan di luar posisi tingkat staf. Dia menyatakan:

“Meskipun pendapat yang disampaikan oleh staf sangat membantu, saya lebih menyukai pendekatan regulasi yang lebih permanen yang membahas definisi pialang dengan mempertimbangkan keadaan pasar saat ini.”

Ia juga menegaskan kembali batasan hukum yang ada, dengan menyatakan: “Hukum sudah jelas bahwa dompet dan antarmuka tidak menjadi ‘pialang’ hanya karena mereka memungkinkan pengguna untuk membuat atau mengontrol dompet penyimpanan mandiri atau mengirimkan instruksi ke blockchain; memungkinkan pengguna untuk melihat harga atau data on-chain; atau memformat pesan agar pengguna dapat menandatangani atau menyetujui dari dompet penyimpanan mandiri.” Pernyataan ini memperkuat perbedaan antara penyedia infrastruktur dan perantara yang diatur.

Ketentuan Membatasi Risiko Pendaftaran Pialang

Pada hari yang sama sebelumnya, divisi tersebut menjelaskan bahwa penyedia antarmuka pengguna tertentu yang tercakup dapat beroperasi tanpa pendaftaran pialang jika syarat-syarat ketat terpenuhi. Syarat-syarat tersebut meliputi menghindari ajakan transaksi, mengandalkan parameter objektif, dan menjaga transparansi terkait biaya dan konflik kepentingan. Antarmuka tidak boleh melaksanakan transaksi, menyimpan aset, atau memberikan nasihat investasi. Panduan tersebut juga mensyaratkan pengungkapan yang jelas, kontrol keamanan siber, dan mekanisme rute netral di seluruh platform perdagangan. Staf menggambarkan pernyataan tersebut sebagai langkah sementara yang dapat dicabut dalam lima tahun.
Peirce memperingatkan bahwa jangkauan regulasi yang berlebihan dapat menghambat inovasi dan akses investor. Ia menekankan:

“Orang-orang telah menunjukkan kecerdikan yang luar biasa dalam mengembangkan dompet kripto dan antarmuka yang melayani pengguna dengan baik. Akan sangat disayangkan jika investor dalam transaksi sekuritas aset kripto tidak dapat menggunakan alat-alat ini karena interpretasi yang terlalu luas terhadap istilah ‘pialang.’”

Komisaris tersebut mendesak masukan publik untuk menyempurnakan definisi seiring dengan perkembangan teknologi blockchain.