Kepala Kebijakan Coinbase Menilai RUU CLARITY sebagai 'Langkah Maju yang Signifikan': Inilah Langkah Selanjutnya di Senat

Dukungan Terus Berdatangan

Shirzad menyampaikan dukungannya terhadap Digital Asset Market Clarity Act dalam wawancara dengan Fox Business pada hari Rabu, menggambarkan undang-undang tersebut sebagai "kemajuan dramatis dalam perlindungan konsumen dan integritas pasar." Penampilan tersebut, yang terjadi saat RUU tersebut mendekati tahap penentuan, merupakan bagian dari upaya industri yang semakin gencar menjelang pemungutan suara di Senat yang diharapkan akan segera berlangsung.

Eksekutif Coinbase tersebut menyebut RUU tersebut sebagai sarana untuk membuka babak baru bursa tersebut, sambil menambahkan:

CLARITY adalah undang-undang yang memberi kami kepastian regulasi untuk menawarkan produk-produk tersebut kepada pelanggan kami. Ada gerakan besar-besaran secara komprehensif di seluruh sistem keuangan untuk memindahkan aset keuangan ke dalam rantai blok.

Clarity Act akan menciptakan kerangka kerja federal komprehensif pertama untuk aset digital, yang membagi tanggung jawab regulasi antara Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). RUU ini membahas bagaimana aset diklasifikasikan, apa yang harus diungkapkan oleh penerbit, dan bagaimana platform perdagangan mendaftar, pertanyaan-pertanyaan yang telah diperdebatkan secara terpisah selama satu dekade.

Rancangan undang-undang ini telah melalui proses yang berlarut-larut di Kongres selama hampir setahun. Dewan Perwakilan Rakyat menyetujui versinya pada Juli 2025, dan Komite Perbankan Senat mengesahkan drafnya dengan suara 15 banding 9 pada Mei 2026. Para negosiator merilis teks gabungan minggu ini setelah sekitar 10 bulan pembicaraan, dan rancangan undang-undang tersebut telah dimasukkan ke dalam agenda Senat, dengan target pembahasan di sidang pleno pada minggu tanggal 20 Juli.

Untuk disahkan, RUU ini membutuhkan 60 suara, dan masa reses Senat pada 7 Agustus menyisakan waktu yang sangat singkat karena RUU ini telah melewati target penandatanganan oleh Gedung Putih pada 4 Juli.

Dorongan dan Penolakan

Momentum telah terbangun dari arah yang tidak biasa, dengan Presiden Donald Trump baru-baru ini mendesak Senat pada 13 Juli untuk mengesahkan RUU tersebut, memperingatkan bahwa Tiongkok dapat merebut posisi terdepan dalam inovasi kripto, dan Asosiasi Petugas Penegak Hukum Federal (Federal Law Enforcement Officers Association) pekan ini menjadi kelompok penegak hukum kedua yang mendukung RUU tersebut.

Penolakan tetap terkonsentrasi di kalangan sekelompok anggota Partai Demokrat yang dipimpin oleh Senator Elizabeth Warren, yang berpendapat bahwa RUU tersebut merupakan jalan pintas untuk menghindari sanksi karena adanya pengecualian bagi layanan non-kustodian tertentu. Shirzad menolak argumen semacam itu, dengan menyatakan bahwa RUU tersebut akan menempatkan platform kripto di bawah kewajiban Undang-Undang Kerahasiaan Perbankan (Bank Secrecy Act), termasuk program anti pencucian uang dan verifikasi pelanggan. "Ini bukan jalan bebas hambatan bagi kripto," katanya awal bulan ini, menyebut RUU tersebut sebagai "mandat keamanan yang ketat."

Aturan etika, insentif stablecoin, dan perlindungan pengembang merupakan sisa-sisa perselisihan yang masih terbuka saat staf menyelesaikan draf gabungan, menurut laporan pekan lalu. Langkah selanjutnya adalah pemungutan suara di sidang pleno, di mana dukungan bipartisan komite terhadap RUU ini akan diuji secara lebih luas. Shirzad telah memprediksi bahwa suara yang dibutuhkan sudah ada, dengan mengacu pada sekitar 80 anggota DPR dari Partai Demokrat yang mendukung versi sebelumnya. Dengan sisa tiga minggu kerja sebelum reses dan politik pemilu tengah masa jabatan yang semakin mendekat, Clarity Act akhirnya bergantung pada satu-satunya angka yang penting, yaitu 60.