Virginija donosi zakon o nepripisanoj kriptoimovini koji zahtijeva prijenos u naravi državi

Ključne poruke:

• Guvernerka Virginije Abigail Spanberger potpisala je HB 798 13. travnja 2026., zahtijevajući od mjenjačnica da nakon 5 godina državi prenesu neaktivnu kriptoimovinu u naturi (in-kind).
• Pravni direktor Coinbasea (CLO) Paul Grewal nazvao je zakon dobrom viješću jer sprječava trenutačnu prisilnu likvidaciju neprisvojene digitalne imovine.
• Zakon stupa na snagu 1. srpnja 2026., dajući skrbnicima kriptoimovine otprilike 2,5 mjeseca za pripremu operativnih promjena radi usklađivanja.
• Samo-skrbništvo putem neskrbničkih novčanika ostaje jedini način da se digitalna imovina u potpunosti zadrži izvan dohvata escheata.

Zakon Virginije zahtijeva da država drži neaktivnu kriptoimovinu u naturi najmanje godinu dana

Zakon mijenja virginijski Zakon o raspolaganju nepreuzetom imovinom kako bi uključio izričita pravila za digitalnu imovinu i račune digitalne imovine. Stupa na snagu 1. srpnja 2026. Međutim, kritičari kažu da se ta definicija odnosi na milijune vlasnika kriptoimovine koji kupuju imovinu i drže je godinama bez namjere da je napuste.

Prema novom okviru, imovina koja se drži na računu digitalne imovine smatra se napuštenom nakon pet godina neaktivnosti. Bilo koja radnja vlasnika računa kojom se potvrđuje vlasništvo, poput kupnje ili prodaje imovine, pristupa računu ili komunikacije sa skrbnikom, resetira taj rok.

Kada skrbnik ima potpunu kontrolu nad privatnim ključevima potrebnima za prijenos imovine, zakon zahtijeva predaju samog tokena državnom administratoru. Nositelji djelomičnih ključeva moraju zadržati imovinu dok potpuni prijenos ne bude moguć.

Nakon što država zaprimi digitalnu imovinu, mora je držati najmanje godinu dana prije bilo kakve potencijalne prodaje. Vlasnici koji podnesu zahtjev prije isteka tog jednogodišnjeg razdoblja mogu dobiti veći iznos od sljedećeg: ili prihod od prodaje ili tržišnu vrijednost imovine u trenutku podnošenja zahtjeva.

Vlasnici koji se jave nakon jednogodišnjeg razdoblja zadržavanja mogu dobiti samu imovinu ako je država još uvijek drži, ili prihod od prodaje ako je likvidirana. Prijedlog je prošao u Zastupničkom domu Virginije 96-2 6. veljače 2026., a Senat ga je usvojio 40-0 4. ožujka 2026. Delegat C.E. Cliff Hayes Jr. (D) predao je prijedlog zakona unaprijed 13. siječnja 2026.

Glavni pravni direktor Coinbasea Paul Grewal nazvao je potpisivanje “dobrom viješću” za industriju, napominjući da zakon ažurira virginijski okvir za nepreuzetu imovinu kako bi obuhvatio digitalnu imovinu te osigurava da se ona predaje državi u naturi, umjesto da se pri prijenosu pretvara u dolare.

Za kripto mjenjačnice koje posluju u Virginiji, zakon uvodi izričite operativne obveze. Skrbnici koji trenutačno nemaju sustave za prijenos u naturi državnim administratorima morat će izgraditi ili ažurirati te procese prije 1. srpnja.

Za vlasnike računa, zakon smanjuje rizik da se neaktivna imovina proda pri niskoj tržišnoj cijeni. Prisilna likvidacija tijekom pada cijena mogla bi trajno izbrisati dobitke koji bi se s vremenom oporavili.

Kriptoimovina je povijesno stvarala probleme državnim administratorima nepreuzete imovine jer su tradicionalni okviri pretpostavljali da se imovina može likvidirati bez značajnog gubitka. Pristup Virginije čuva izloženost tržištu tijekom razdoblja državnog skrbništva.

Pravni koncept koji stoji iza zakona je skrbnički escheat, okvir koji su sudovi podržavali više od stoljeća, unatoč kontroverzama. Ta razlika ne zadovoljava svakoga. U libertarijanskim krugovima prigovor je načelan: nečinjenje nakon pet godina ne znači odricanje. Vlasnik koji je kupio bitcoin 2021., dvaput se prijavio i potom utihnuo nije napustio ništa. Račun je neaktivan. Namjera nije nestala.

Države imaju financijski interes u tome koliko široko definiraju napuštanje. Zajedno, državni programi nepreuzete imovine drže milijarde dolara imovine. Kamate zarađene na tim sredstvima slijevaju se u državne proračune. Stope potraživanja na nacionalnoj razini i dalje su niske, što znači da se znatan dio onoga što države preuzmu nikada ne vrati vlasnicima.

Neke države angažiraju revizore trećih strana na temelju ugovora o naknadi po učinku, pri čemu revizor zarađuje postotak od bilo koje identificirane nepreuzete imovine. Takva struktura stvara pritisak da se više računa klasificira kao napušteno. Kritičari su praksu usporedili s lovom na ucjene, pri čemu su privatne tvrtke motivirane obujmom, a ne točnošću.

Virginia postaje jedna od prvih saveznih država koja usvaja detaljna pravila o nepreuzetoj imovini posebno osmišljena za digitalnu imovinu. Zagovornici zakonodavstvo vide kao model koji bi druge države mogle slijediti pri ažuriranju starijih propisa koji su nastali prije kriptovaluta.

Vlasnici neaktivnih skrbničkih računa imaju rok do 1. srpnja 2026. da poduzmu radnju kojom demonstriraju vlasništvo i resetiraju petogodišnje razdoblje neaktivnosti. Samo-skrbništvo putem neskrbničkih novčanika u potpunosti je izvan dosega ovog zakona.