Super PAC-ovi podržani kriptovalutama u fokusu dok zakonodavci guraju ograničenje donacija od 5.000 USD

Ograničenje za Super PAC-ove preoblikovalo bi izbornu potrošnju

Američka zastupnica Summer Lee i senator Bernie Sanders predstavili su Zakon o ukidanju Super PAC-ova u objavi 20. svibnja 2026., oživjevši raniji pokušaj u Zastupničkom domu uz prateću mjeru u Senatu osmišljenu kako bi se uvela nova ograničenja doprinosa super PAC-ovima. Super PAC-ovi su vrsta političkog akcijskog odbora (PAC) koji može prikupljati neograničena sredstva za neovisnu izbornu potrošnju.

U objavi se navodi da bi mjera „ograničila gornju granicu doprinosa pojedinaca super PAC-ovima na 5.000 dolara, čime bi ih se učinkovito ukinulo i vratilo moć u ruke ljudi.” Prijedlog bi izmijenio Savezni zakon o izbornim kampanjama iz 1971. kako bi se nova ograničenja doprinosa primijenila na super PAC-ove i druge skupine koje imaju neovisne izborne izdatke.

Zakonodavni prijedlog cilja na sustav financiranja kampanja koji se naglo proširio otkako su 2010. ukinuta ograničenja doprinosa super PAC-ovima. U njegovim nalazima navodi se da su neovisni izdaci porasli za više od 700% između 2008. i 2020. godine. U 2024. više od 4,48 milijardi dolara neovisnih izdataka slilo se u američke izbore putem 2.459 registriranih super PAC-ova. Uz napomenu da su super PAC-ovi povezani s AIPAC-om, kriptom i umjetnom inteligencijom već potrošili više od pola milijarde dolara tijekom sezone predizbora, u objavi se navodi:

„U izbornom ciklusu 2026. predviđa se da će super PAC-ovi usklađeni s AI-jem, kriptom i AIPAC-om potrošiti stotine milijuna dolara.”

Super PAC-ovi poduprti kriptom postali su sve utjecajniji u Washingtonu, osobito tijekom rasprava o stablecoinima, zakonodavstvu o tržišnoj strukturi i politici provedbe. Fairshake i povezane skupine prikupile su znatna sredstva od Coinbasea, Rippla i Andreessen Horowitza, pritom podupirući kandidate za koje se smatra da podržavaju digitalnu imovinu. Predloženo ograničenje od 5.000 dolara smanjilo bi mogućnost bogatih donatora da financiraju velike neovisne oglašivačke kampanje povezane s prioritetima kripto politike.

Ograničenja doprinosa ciljala bi skupine za neovisnu potrošnju

Lee je predvodila inicijativu u Zastupničkom domu, dok je Sanders predstavio verziju u Senatu. Ranija verzija iz Zastupničkog doma i dalje se nalazi u Odboru za administraciju Zastupničkog doma nakon predstavljanja i upućivanja, a javni sustavi praćenja prijedloga zakona navode je kao prijedlog „u odboru”. Mjera prikazuje super PAC-ove kao sredstva koncentriranog političkog utjecaja, osobito kada pojedinačni donatori mogu potrošiti desetke milijuna ili više. Sanders je napor također povezao sa širim reformama financiranja kampanja, uključujući okončanje Citizens Uniteda, ograničavanje utjecaja milijardera na izborima i proširenje sustava javnog financiranja.

Prema planu, savezna ograničenja doprinosa primjenjivala bi se na odbore za neovisne izdatke, pravnu kategoriju koja uključuje super PAC-ove. Tekst definira te skupine kao političke odbore koji potroše najmanje 5.000 dolara na neovisne izdatke u kalendarskoj godini ili doprinesu najmanje 5.000 dolara drugim odborima za neovisne izdatke. Također obuhvaća zasebne račune uspostavljene za te svrhe.

U prijedlogu se navodi da je najbogatijih 1% pojedinačnih donatora super PAC-ova dao 76,76% svih pojedinačnih sredstava super PAC-ova u 2012. godini. Taj se udio povećao na 96,94% u 2024. Njegovi nalazi također navode da su nedavni izbori uključivali pojedinačne donatore koji su super PAC-ovima dali više od 100 milijuna dolara, što je povećalo zabrinutost oko političkog pristupa, utjecaja i povjerenja javnosti u savezne izbore.

Među pristašama je 17 članova Zastupničkog doma, pri čemu su zastupnici Ro Khanna, Jim McGovern i Pramila Jayapal navedeni kao izvorni suvoditelji. Zakon podržavaju i organizacije uključujući End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement i Women’s March. Ako bude usvojen, limiti doprinosa primjenjivali bi se tijekom prve kalendarske godine nakon usvajanja i nastavili u budućim izbornim ciklusima.