Zakon CLARITY učinio je 126 ustupaka i ipak nije uspio dobiti 60 glasova

CLARITY Act napokon je stigao na pod Senata

Nakon više od godinu dana pregovora, stotina stranica zakonodavnog teksta i vikend jurnjave da se dogovor održi na životu, CLARITY Act napokon je u utorak poslijepodne dočekao svoj trenutak u Senatu. Nije dugo potrajao.

Oko 14:15 po istočnom vremenu, senatori su glasali o cloture za prijedlog da se pristupi razmatranju H.R. 3633. To nije bilo konačno usvajanje. U suštini, to je bila dozvola da se otvore vrata i započne rasprava o prijedlogu zakona, a pravila Senata zahtijevala su 60 glasova da bi se to učinilo.

Međutim, kada je neslužbeni zbroj glasova na podu dosegnuo 41 glas protiv, računica je bila nemilosrdna. Čak i da je svaki preostali senator glasao za, gornja granica bila bi 59. Kraj igre.

McConnell se vratio i glasao za njegovo napredovanje

Jedan od upečatljivijih glasova došao je od Mitcha McConnella. 84-godišnji republikanac iz Kentuckyja vratio se u Senat ovaj tjedan nakon otprilike tri mjeseca izbivanja zbog pada u lipnju, hospitalizacije i oporavka.

McConnell je glasao za napredovanje Crypto CLARITY Acta, dajući republikancima još jedan glas prema potrebnih 60 za početak razmatranja. Njegov povratak bio je važan jer republikanci kontroliraju 53 senatorska mjesta, zbog čega je stranka ovisna o demokratskoj potpori čak i uz gotovo savršenu prisutnost GOP-a.

Ta se potpora nikada nije pojavila u dovoljnim brojkama. Zanimljivo, dvoje demokrata koji su već pomogli da zakonodavstvo prođe kroz odbor, otišli su u suprotnom smjeru kada je bilo presudno na podu. Senatori Ruben Gallego iz Arizone i Angela Alsobrooks iz Marylanda glasali su protiv cloture, nakon što su u svibnju podržali prijedlog zakona u Odboru za bankarstvo Senata.

Mjeseci kompromisa ipak nisu bili dovoljni

Preokret je bio posebno bolan za sponzore jer je najnovija republikanska ponuda uključila 126 izmjena koje su tražili Demokrati. Paket je obuhvaćao etički okvir koji se odnosi na predsjednika, potpredsjednika, članove Kongresa i savezne suce, provedbu putem državnih državnih odvjetnika (attorney general), zaštite za ne-skrbničke (non-custodial) developere, rudare i validatore te “prekidač” (circuit breaker) Ministarstva financija usmjeren na to da nagrade za stablecoine ne isisavaju depozite zajedničkih banaka.

Demokrati su uzvratili u ponedjeljak navečer. Republikanci su prijedlog odbili u utorak ujutro.

Zakonodavstvo je otišlo mnogo dalje nego što većina kripto-prijedloga ikada ode. Zastupnički dom usvojio je H.R. 3633 u srpnju 2025. glasovanjem 294-134, pri čemu se 78 demokrata pridružilo republikancima. Odbor za bankarstvo Senata potom je u svibnju 2026. slijedio s glasovanjem 15-9.

Prijedlog zakona nije mrtav, ali sat jest

Tehnički, CLARITY se još uvijek nalazi na kalendaru Senata. Vodstvo može pokušati ponovno, a pravila Senata ne sprječavaju novi pokušaj nakon potrebnih međudana. Kalendar je, međutim, druga priča. Uz skraćenu rujansku sjednicu, približavanje listopadske izborne stanke i to što Zastupnički dom već raščišćava dijelove svog rasporeda, put do usvajanja identičnog zakonodavstva u oba doma tijekom 2026. dramatično se suzio.

Prijedlog zakona preživio je odbore, 126 ustupaka i više od godinu dana pregovora. Nije preživio broj 60. Cijena bitcoina (BTC) pala je na vijest, spustivši se ispod zone od 76.000 USD nakon konačnog glasanja o cloture.