Lummis: Okvir zakona CLARITY „ne funkcionira” dok Senat odugovlači

Oštra procjena s govornice

Lummis je iznijela svoje argumente ranije danas, tvrdeći da mozaik postojećih pravila koja uređuju digitalnu imovinu iznevjerava sve koje dotiče, tj. tvrtke koje grade u tom prostoru, svakodnevne vlasnike i agencije zadužene za suzbijanje prijevara. Senatorica je posljednjih dana više puta izlazila na govornicu Senata kako bi pritisnula kolege oko zakona, rekavši novinarima da ga namjerava nastaviti zagovarati kako se kalendarski rok približava.

Zakon o jasnoći tržišta digitalne imovine, formalno H.R. 3633, podijelio bi nadzor nad digitalnom imovinom između Komisije za vrijednosne papire i burzu (SEC) i Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC). Lummis je odvojeno upozorila da se trenutačni zamah zakona “više neće ponoviti u ovom desetljeću”, napominjući da bi daljnja odgađanja značila da zakon ove godine propada.

Također je zastoj opisala konkretnije, rekavši kolegama da bi dugotrajno protivljenje moglo ostaviti pravila o skrbništvu nad kriptoimovinom izložena upravo dok se industrija dalje širi u mainstream financije.

Vrijeme istječe

Senat bi trebao započeti svoju kolovošku stanku 8. kolovoza, a vođa većine John Thune još nije dodijelio vrijeme na plenarnoj sjednici za ovaj zakon. Ako zakonodavci ne djeluju prije tada, rasprava se ne bi nastavila do rujna, što bi dodatno smanjilo ionako sve kraći zakonodavni prozor prije izbora na sredini mandata.

Taj vremenski pritisak vidljiv je i na tržištima klađenja, pri čemu predikcijske platforme sada procjenjuju izglede da CLARITY postane zakon 2026. na otprilike 30%, što je velik pad s više od 80% u veljači. Zakonu treba 60 glasova da prođe na plenarnoj sjednici Senata. Republikanci kontroliraju 53 mjesta, što znači da najmanje sedam demokrata mora prijeći na njihovu stranu za usvajanje, prag koji se pokazao teškim s obzirom na neriješene prigovore unutar demokratskog kluba.

Što blokira glasovanje

Osim etičkih odredbi koje uređuju kriptoimovinu u vlasništvu saveznih dužnosnika, na čijem rješavanju senatski pregovarači rade odvojeno, protivnici su izrazili zabrinutost oko toga kako zakon tretira protokole decentraliziranih financija (DeFi) i ide li njegov jezik o zaštiti potrošača dovoljno daleko. Sen. Elizabeth Warren tvrdi da bi zakon dovoljno oslabio nadzor da ugrozi širi financijski sustav, stav koji ponavlja još od glasovanja u odboru u svibnju.

Skupine iz kriptoindustrije također su snažno kritizirale odgodu, pri čemu je više od 200 organizacija, uključujući Coinbase, Ripple, Kraken i Circle, pozvalo čelnike Senata da iznesu zakon na plenarno glasovanje, tvrdeći da kontinuirana neizvjesnost gura inovacije i radna mjesta u inozemstvo, dok američke potrošače ostavlja bez jasne zaštite.

Lummis je hitnost izravno povezala sa zaštitom potrošača, tvrdeći da su zahtjevi zakona za skrbništvo i objavu informacija potrebni upravo zato što postojeći zakon ostavlja praznine koje zlonamjerni akteri mogu iskoristiti.

Ipak, budući da vrijeme na plenarnoj sjednici još nije zakazano, a rok do stanke udaljen je svega nekoliko dana, sudbina zakona sada ovisi o tome hoće li Thune izdvojiti vrijeme ovaj tjedan ili dopustiti da se pitanje odgodi do jesenskog zasjedanja. Ponovni početak u rujnu održao bi CLARITY na životu, ali bi svaki konačni glas približio sezoni kampanje za izbore na sredini mandata, kada se zakonodavni kapacitet obično dodatno smanjuje.