SEC कमिश्नर हेस्तर पियर्स ने कहा कि अधिकांश क्रिप्टो संपत्तियाँ प्रतिभूतियाँ नहीं हैं

पियर्स का प्रतिरोध: SEC का दृष्टिकोण ‘सुधारना आवश्यक’

SEC कमिश्नर हेस्टर पियर्स, जिन्हें कुछ लोग “क्रिप्टो मॉम” के नाम से पुकारते हैं, ने सोमवार को नियामक के “SEC स्पीक्स” कार्यक्रम में अपने संबोधन की शुरुआत अमेरिकी क्रांति के एक जानबूझकर चुने गये इतिहास सबक के साथ की। यह स्पष्ट था कि वह अपने पूर्व बॉस, पूर्व SEC चेयरमैन गैरी गेंस्लर के दृष्टिकोण के विपरीत एक दृष्टिकोण प्रस्तुत कर रही थीं।

गेंस्लर के विपरीत, पियर्स ने क्रिप्टो की क्षमता को जल्दी पहचान लिया था, यहां तक कि 2020 की शुरुआत में विकेंद्रीकृत संपत्तियों को रेगुलेट करने के लिए एक सुरक्षित आश्रय दृष्टिकोण का प्रस्ताव रखा था। उन्होंने 2021 में अपने प्रस्ताव को सुधारा और सोमवार को इसे फिर से चर्चा में लाया। एक सुरक्षित आश्रय ढांचा यह मान्यता देगा कि कुछ क्रिप्टो संपत्तियां शुरुआत में सिक्योरिटीज के रूप में शुरू हो सकती हैं, लेकिन एक अवधि के बाद इस वर्गीकरण से बाहर निकल सकती हैं।

उदाहरण के लिए, किसी नेटवर्क के विकास को धन देने के उद्देश्य से नेटवर्क लॉन्च से पहले जारी किए गए टोकन आरंभिक रूप से सिक्योरिटीज मानी जाती थीं, लेकिन पूर्व-निर्धारित ग्रेस पीरियड के दौरान सिक्योरिटीज कानूनों के अधीन नहीं रहेंगी। एक बार जब प्लेटफॉर्म पूरी तरह से कार्यात्मक हो जाता है और इसका रखरखाव पर्याप्त रूप से विकेंद्रीकृत हो जाता है, और यह ग्रेस पीरियड के समाप्त होने से पहले होता है, तो नेटवर्क का टोकन एक सिक्योरिटी नहीं रह जाता है, और इसे द्वितीयक बाजारों में स्वतंत्र रूप से व्यापार किया जा सकता है।

लेकिन गेंस्लर की प्रवर्तन द्वारा विनियमण विधि ने पियर्स के विचारों को बाधित कर दिया, जिससे उद्योग बर्बाद हो गया और SEC को क्रिप्टो का मुख्य विरोधी बना दिया। और सोमवार को, उन्होंने पूर्व चेयरमैन का खुला विरोध किया, जिसने एक बार कहा था, “क्रिप्टो बाजार में लगभग 10,000 टोकन में से, मुझे विश्वास है कि विशाल बहुमत सिक्योरिटीज हैं,” 2022 के SEC स्पीक्स के आयोजन में। नए नियुक्त अध्यक्ष पॉल एटकिंस के समर्थन में, पियर्स ने अठारहवीं सदी की अमेरिकी क्रांति के नायक सैमुएल विटेमोर की कहानी सुनाई और फिर इसे अपने ही क्रांतिकारी दृष्टिकोण से जोड़ा, जो कि गेंस्लर के विपरीत, वह मानती हैं कि अधिकांश क्रिप्टो संपत्तियां सिक्योरिटीज नहीं हैं।

“लिखित इनपुट और उद्योग बैठकों में सबसे लोकप्रिय चर्चा का विषय सुरक्षा की स्थिति था,” पियर्स ने समझाया। “मेरे सवाल का संक्षिप्त उत्तर, ‘क्या क्रिप्टो संपत्तियां सिक्योरिटीज हैं,’ यह है कि वर्तमान बाजार में अधिकांश क्रिप्टो संपत्तियां नहीं हैं।”

उन्होंने कई जटिल कानूनी बिंदुओं पर चर्चा की, आर्थिक वास्तविकताओं के महत्व को रेखांकित करते हुए और यह समझाते हुए कि “सिक्योरिटीज कानूनों द्वारा कवर की जाने वाली लेनदेन को उन लेनदेन से अलग करने वाली रेखा अभी भी धुंधली है।” उन्होंने उपस्थितजनों से वादा किया कि SEC आगे चलकर नियामक स्पष्टता प्रदान करने की अपनी नई यात्रा जारी रखेगा, बजाय इसके कि वह प्रवर्तन द्वारा विनियमण के डंडे का प्रहार करे। लेकिन उनके बयानों में अब तक का सबसे महत्वपूर्ण यह था क्रिप्टो परिसंपत्तियों की सुरक्षा स्थिति पर उनका नजरिया। कमिश्नर ने फिर अपने भाषण का समापन विटेमोर के अंतिम संदर्भ के साथ किया।

“सैमुएल विटेमोर ने पत्थर की दीवार के पीछे खड़े रह कर अपनी स्थिति बनाए रखने के ढाई सौ साल बाद, मैं आज यहां खड़ी हूं, उस स्वतंत्रता के लिए आभारी जिसे उन्होंने लड़ कर पाया,” पियर्स ने कहा। “मुझे उम्मीद है कि हम सभी एक क्षण के लिए सिक्योरिटीज कानूनों के सूक्ष्मता से ऊपर उठ सकते हैं, ढाई सदियों की स्वतंत्रता की लड़ाई का जश्न मनाने के लिए।”