क्लैरिटी अधिनियम खत्म नहीं हुआ है, लेकिन वाशिंगटन के पास समय कम पड़ रहा है।

सीनेट को तो बिल पर बहस करने का मौका भी नहीं मिला

एक साल से अधिक की बातचीत, समिति के काम और राजनीतिक सौदेबाजी के बाद, क्लैरिटी एक्ट मंगलवार दोपहर को सीनेट में बहस के लिए आया। फिर दरवाज़ा बंद ही रहा। 49-50 का क्लोज़र वोट इस बात पर नहीं था कि एच.आर. 3633 कानून बनना चाहिए या नहीं। यह इस बात पर वोट था कि क्या सीनेटरों को इस पर बहस शुरू करनी चाहिए या नहीं।

इसके लिए साठ वोटों की आवश्यकता थी। उनके बिना, बहस शुरू नहीं होती, संशोधन पेश नहीं होते, और न ही अंतिम पारित होने का मतदान आस-पास होता है। हाउस ने पहले ही जुलाई 2025 में इसे 294-134 से पारित कर दिया था, जबकि सीनेट बैंकिंग समिति ने मई में इस कानून को 15-9 से आगे बढ़ाया था।

डेमोक्रेट्स इसे स्वीकार नहीं कर रहे थे। उदाहरण के लिए, सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन (डी-एमए) ने एक्स पर जोर देकर कहा:

"सीनेट रिपब्लिकन एक क्रिप्टो बिल को जबरदस्ती पारित करने की कोशिश कर रहे हैं जो ट्रम्प को क्रिप्टो उद्योग से अपनी जेबें भरना जारी रखने देगा।"

सबसे पहले, क्लैरिटी अधिनियम कैलेंडर पर बना हुआ है

यहाँ अजीब बात यह है: क्लोज़र खोने से एच.आर. 3633 औपचारिक रूप से समाप्त नहीं होता है। यह विधेयक कैलेंडर संख्या 423 बना हुआ है, जिसका अर्थ है कि सीनेट के बहुमत के नेता जॉन थून फिर से प्रयास कर सकते हैं। यदि समर्थक अतिरिक्त वोट जुटा लेते हैं तो वह आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर एक और क्लोज़र प्रस्ताव दायर कर सकते हैं, या मंगलवार के असफल मतदान पर पुनर्विचार कर सकते हैं। यह प्रक्रियात्मक मार्ग है। राजनीतिक मार्ग काफी अधिक उलझा हुआ है।

मंगलवार को हर डेमोक्रेट ने इस बढ़ोतरी का विरोध किया, जबकि रिपब्लिकन सुसान कॉलिन्स, जोश हॉले और जेरी मोरन ने भी क्लोचर के खिलाफ मतदान किया। अंतिम समय की बातचीत मुख्य रूप से संघीय अधिकारियों और क्रिप्टो हितों से संबंधित नैतिक प्रतिबंधों पर केंद्रित थी, जिसमें डेमोक्रेट्स का तर्क था कि प्रस्तावित सुरक्षा उपाय पर्याप्त नहीं थे। रिपब्लिकनों ने तर्क दिया कि पहले ही पर्याप्त रियायतें दी जा चुकी थीं।

"आज दोपहर, सीनेट के डेमोक्रेट्स ने साबित कर दिया कि वे उपभोक्ताओं की सुरक्षा और अमेरिकी नेतृत्व को बनाए रखने के बारे में कभी भी वास्तव में गंभीर नहीं थे," सीनेटर सिंथिया लमिस (आर-डब्ल्यूवाई) ने वोट के बाद लिखा। "मैं इस काम को पूरा करने के लिए सद्भावना से काम करते हुए सीनेट के डेमोक्रेट्स के साथ मेज पर बैठी थी, जबकि वे खेल खेल रहे थे।"

फिर कैलेंडर इसके खिलाफ काम करने लगता है

सीनेट अपने चुनाव-पूर्व अभियान के ब्रेक की ओर बढ़ रही है, जिससे समर्थकों के पास एक और लंबी बहस के लिए बहुत कम गुंजाइश बची है। एक और सफल क्लोज़र प्रयास भी केवल अगले चरण को ही शुरू करेगा। सीनेटरों को फिर भी आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर बहस करनी होगी, खुद कानून पर आना होगा, संशोधनों से निपटना होगा और अंततः अंतिम पारित होने से पहले एक और प्रक्रियात्मक बाधा को पार करना होगा। दूसरे शब्दों में, एक वोट से अचानक यह ठीक नहीं हो जाएगा।

चुनाव के बाद का लेम-डक सत्र एक और अवसर प्रदान करता है, लेकिन मूल स्रोत इस मार्ग को योजना के बजाय एक लंबी संभावना के रूप में वर्णित करता है। कांग्रेस के पास खर्च और अन्य अधूरे काम होंगे जो सदन में बोलने के समय के लिए प्रतिस्पर्धा करेंगे, जबकि वही मतभेद जो मंगलवार के प्रयास को विफल कर चुके थे, वैसे ही बने रहेंगे।

जनवरी रीसेट बटन लाती है

यदि सांसद 119वीं कांग्रेस समाप्त होने से पहले कानून को अंतिम रूप नहीं देते हैं, तो यह प्रक्रिया जनवरी 2027 में फिर से शुरू हो जाएगी। प्रायोजकों को बाज़ार-संरचना कानून को फिर से पेश करना होगा, इसे फिर से समितियों से गुज़ारना होगा और एक ऐसी सीनेट गठबंधन का पुनर्निर्माण करना होगा जो आवश्यक सीमा तक पहुँचने में सक्षम हो।

इस बीच, एसईसी और सीएफटीसी मौजूदा कानून के तहत काम करना जारी रखे हुए हैं और अपने स्वयं के क्रिप्टो नियम-निर्माण एजेंडे पर आगे बढ़ रहे हैं। पहले से लागू जीनियस अधिनियम (GENIUS Act) पर कोई असर नहीं पड़ा है।

सीनेटरों के मतदान करने से पहले ही भविष्यवाणी बाज़ार के सट्टेबाज़ असफलता की ओर झुकाव कर रहे थे। अब "स्पष्टता" का विधायी मार्ग उस चीज़ को जन्म दे चुका है जिसमें वाशिंगटन असाधारण रूप से माहिर है: अनिश्चितता का एक और दौर।

"एक समय की गौरवशाली डेमोक्रेटिक पार्टी अब उपभोक्ता-विरोधी और अवैध वित्त-समर्थक, अनैतिकता-विरोधी, मुक्त उद्यम-विरोधी, श्रमिक-विरोधी, जीविकोपार्जन योग्य वेतन वाली नौकरियों-विरोधी और समाजवाद-समर्थक हो गई है। डेमोक्रेट्स अब अमेरिका-विरोधी हैं। दुखद है," सीनेटर लमिस ने अपनी एक्स पोस्ट में निष्कर्ष निकाला।