केन्या वित्त विधेयक 2026 में क्रिप्टो-ऑफशोर जुआ के बचने का रास्ता संकुचित कर रहा है।

एक ही वाहन में दो सुधार मार्ग: केन्याई जुआरियों के लिए क्रिप्टो-ऑफशोर पलायन मार्ग संकीर्ण हुआ

केन्या के ट्रेजरी कैबिनेट सचिव जॉन मबादी ने शुक्रवार, 30 अप्रैल को संसद में वित्त विधेयक 2026 पेश किया, जिसमें देश के कर ढांचे में व्यापक संशोधनों का प्रस्ताव दिया गया है। यह विधेयक सोमवार, 11 मई को सार्वजनिक भागीदारी चरण में प्रवेश कर गया, जब राष्ट्रीय सभा ने वित्त और राष्ट्रीय योजना पर विभागीय समिति द्वारा समीक्षा से पहले प्रस्तावित संशोधनों पर लिखित और मौखिक प्रस्तुतियाँ आमंत्रित कीं।

केन्या में काम करने वाले वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर्स (VASPs) के लिए अनिवार्य वार्षिक रिपोर्टिंग आवश्यकताओं पर विधेयक के प्रावधान, और जुए की जीत पर पिछले 20% कर को बहाल करने का प्रावधान, क्रिप्टोकरेंसी और आईगेमिंग क्षेत्र के प्रतिभागियों के लिए मुख्य रुचि का विषय है।

टैक्स प्रक्रिया अधिनियम में प्रस्तावित संशोधनों के तहत, एक्सचेंज लेनदेन की सुविधा प्रदान करने वाले, ग्राहकों की ओर से ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म प्रदान करने वाले, या काउंटरपार्टी या मध्यस्थ के रूप में कार्य करने वाले वीएएसपी को केन्या राजस्व प्राधिकरण (केआरए) के साथ वार्षिक सूचना रिटर्न दाखिल करना होगा। एक अलग प्रावधान केन्या को भागीदार क्षेत्राधिकारों के साथ वर्चुअल एसेट कर जानकारी के स्वचालित आदान-प्रदान के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों में प्रवेश करने का अधिकार देता है, जो क्रिप्टोकरेंसी प्लेटफॉर्म के माध्यम से विदेशी कर चोरी से निपटने के उद्देश्य से सीमा-पार डेटा-साझाकरण का मार्ग प्रशस्त करता है।

जुआ के मोर्चे पर, यह विधेयक जुआ नियंत्रण अधिनियम, 2025 के तहत लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों द्वारा दी गई जीत पर 20% कर-कटौती (withholding tax) को फिर से लागू करता है, जो वित्त अधिनियम 2025 द्वारा इसी कर को हटाने को उलट देता है। प्रस्तावित ढांचा जीत पर 20% कर को निकासी पर मौजूदा 5% कर-कटौती के ऊपर लागू करता है, जो निवासियों और गैर-निवासियों दोनों पर लागू होता है। यह विधेयक उत्पाद शुल्क के उद्देश्यों के लिए "जमा की गई राशि" की परिभाषा का विस्तार करता है, ताकि उसमें जुए के लिए स्थानांतरित किए गए चिप्स, टोकन, क्रेडिट और कोई भी नकद समकक्ष शामिल हो सकें, और खाता संरचना की परवाह किए बिना सट्टेबाजी प्लेटफार्मों पर उपयोग किए जाने वाले मूल्य के सभी रूपों को शामिल किया जा सके। मोबाइल फोन पर उत्पाद शुल्क 10% से बढ़कर 25% हो जाएगा, जो आयात के बजाय मोबाइल नेटवर्क सक्रियण के समय देय होगा।

VASP रिपोर्टिंग ढांचा OECD के क्रिप्टो-एसेट रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क (CARF) को लागू करने के लिए केन्या की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। केन्या, ऑस्ट्रेलिया, हांगकांग, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड और अन्य के साथ, 2028 या 2029 में CARF के तहत सीमा-पार कर-सूचनाओं के आदान-प्रदान को शुरू करने के लिए प्रतिबद्ध क्षेत्राधिकारों के दूसरे स्तर पर है। देश ने अभी तक CARF बहुपक्षीय सक्षम प्राधिकरण समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, जो भाग लेने वाले कर प्रशासनों के बीच सूचना-साझाकरण संबंधों को औपचारिक रूप देता है, लेकिन प्रस्तावित विधेयक घरेलू कानून के कार्यान्वयन के उस कदम का प्रतिनिधित्व करता है जो आमतौर पर ऐसे हस्ताक्षर से पहले होता है।

केन्या राजस्व प्राधिकरण जुलाई 2026 से शुरू होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए कर राजस्व के रूप में KSh 2.985 ट्रिलियन का लक्ष्य बना रहा है। विधेयक के पाठ में वर्तमान में अगले साल 1 जुलाई को प्रभावी तिथि के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, जिसे क्लिफ़ डेकर हॉफ़मेयर – एक प्रमुख अफ्रीका-केंद्रित कानून फर्म जिसकी केन्या में सक्रिय कर प्रैक्टिस है – के कानूनी विश्लेषकों ने त्रुटिपूर्ण बताया है और उम्मीद है कि इसे संशोधित करके 1 जुलाई, 2026 कर दिया जाएगा, साथ ही कुछ डिजिटल रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को 1 जनवरी, 2027 के लिए निर्धारित किया गया है। इसी विधायी उपकरण में विनियमित जुआ और क्रिप्टो रिपोर्टिंग को कड़ा करना, प्रभावित क्षेत्रों के लिए पारंपरिक नियामक कार्रवाई से क्रिप्टो-ऑफशोर पलायन के मार्ग को संकीर्ण करता है।