मिनेसोटा के न्यायाधीश ने भविष्यवाणी-बाजार पर प्रतिबंध को रोका, लेकिन कहा कि कुछ अनुबंध स्वैप्स नहीं हैं।

एक संकीर्ण स्वैप परीक्षण पर आधारित एक व्यापक निषेधाज्ञा

अमेरिकी जिला न्यायाधीश कैथरीन मेनेंडेज़ के 44-पृष्ठ के आदेश से मिनेसोटा के अधिकारियों को सीएफटीसी के साथ नामित अनुबंध बाजारों के रूप में पंजीकृत संस्थाओं के खिलाफ मिनेसोटा संहिता की धारा 609.7615 लागू करने से तब तक रोका गया है, जब तक कि अदालत योग्यता पर अंतिम निर्णय नहीं ले लेती।

यह निषेधाज्ञा उस कानून के 1 अगस्त से लागू होने की निर्धारित तिथि से कुछ दिन पहले आई। मिनेसोटा SF 3432, जिसे गवर्नर टिम वाल्ज़ ने 26 मई को अध्याय 118 के रूप में हस्ताक्षरित किया, कवर किए गए पूर्वानुमान बाजारों को बनाने या संचालित करने, उनके संचालन में सहायता करने, कुछ डेटा या भुगतान सेवाएं प्रदान करने, या निषिद्ध लेनदेन को बढ़ावा देने वाले उत्पादों का विज्ञापन करने को एक गंभीर अपराध बनाता है।

वालज़ ने 18 मई को SF 4760 के माध्यम से एक पूर्वानुमान-बाज़ार प्रतिबंध पर हस्ताक्षर किए, जिससे CFTC ने अगले दिन मुकदमा दायर किया और काल्शी ने 28 मई को मुकदमा दायर किया। बाद में एसएफ 3432 ने उन प्रावधानों को निरस्त कर दिया और उन्हें धारा 609.7615 में संहिताबद्ध भाषा से बदल दिया, जो मेनेंडेज़ द्वारा निषिद्ध किया गया कानून है। मिनेसोटा पहला राज्य है जिसने मौजूदा जुआ कानूनों के माध्यम से उनका पीछा करने के बजाय, सीधे भविष्यवाणी बाज़ारों को अपराध घोषित किया है।

काल्शी ने पहले इस प्रतिबंध को रोकने के लिए मुकदमा दायर किया था, जबकि सीएफटीसी और पॉलीमार्केट यू.एस. ने संबंधित चुनौतियां दायर की थीं। तीनों ने तर्क दिया कि कमोडिटी एक्सचेंज अधिनियम, संघीय रूप से नामित अनुबंध बाजारों पर कारोबार किए जाने वाले योग्य स्वैप पर सीएफटीसी को विशेष अधिकार क्षेत्र देता है, जिससे मिनेसोटा राज्य कानून के तहत उन लेनदेन को अपराध घोषित नहीं कर सकता है। मेनेंडेज़ ने प्रारंभिक निषेधाज्ञा चरण में स्वैप परिभाषा की एक व्यापक व्याख्या लागू करते हुए पाया कि वादी कम से कम विवादित अनुबंधों के एक पर्याप्त हिस्से के लिए उस स्पष्ट-पूर्वemption तर्क पर सफल होने की संभावना रखते हैं।

मेनेंडेज़ ने अमेरिकी सीनेट चुनाव, विश्व कप के विजेता, और होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से यातायात के फिर से खुलने से जुड़े अनुबंधों को उदाहरण के रूप में पहचाना जो स्वैप की संघीय परिभाषा को पूरा करने की संभावना रखते हैं – यह इस बात पर निर्भर करता है कि क्या कोई इवेंट कॉन्ट्रैक्ट संभावित वित्तीय, आर्थिक या वाणिज्यिक परिणाम से जुड़ा है। चूंकि काल्शी और पॉलीमार्केट यूएस उन लेनदेन को सीएफटीसी-पंजीकृत बाजारों पर पेश करते हैं, इसलिए अदालत ने पाया कि उन पर संघीय अधिकार क्षेत्र संभवतः विशेष है।

मेनेंडेज़ ने इस विचार को खारिज कर दिया कि संघीय रूप से पंजीकृत एक्सचेंज पर सूचीबद्ध हर अनुबंध को अनिवार्य रूप से समान सुरक्षा प्राप्त होती है। कालशी मार्केट, जिसमें यह तय किया जाता था कि लव आइलैंड यूएसए का आठवां सीज़न कौन जीतेगा, और साथ ही विश्व कप प्रसारण के दौरान उद्घोषकों द्वारा बोले गए शब्दों पर अनुबंध, उनमें स्वैप के रूप में योग्य होने के लिए आवश्यक वित्तीय, आर्थिक या व्यावसायिक परिणामों का अभाव प्रतीत होता था। न्यायाधीश ने इसी तरह यह सवाल उठाया कि क्या किसी खेल के दौरान एक टीम द्वारा 20 अंकों की बढ़त लेने पर बनाया गया अनुबंध संघीय परिभाषा को पूरा करेगा।

सीएफटीसी ने 2 जुलाई की सुनवाई में पुष्टि की कि उसकी चुनौती 'फेशियल' है, यह एक ऐसा रुख है जिसमें वादियों को यह दिखाना आवश्यक है कि ऐसी कोई भी परिस्थिति नहीं है जिसके तहत कानून वैध हो। मेनेंडेज़ ने एक फुटनोट में लिखा कि कानून "अपने सभी अनुप्रयोगों में पूर्वविलंबित नहीं किया जा सकता," लेकिन उन्होंने राज्य के कानून को "कई मामलों में पूर्वविलंबित होने की संभावना" पाया, और यह निष्कर्ष निकाला कि अस्थायी रूप से प्रवर्तन पर रोक लगाने से स्थिति जस की तस बनी रही, जबकि यह मुद्दा और विकसित हुआ।

न्यायाधीश ने यह भी कहा कि दोनों पक्षों ने विवाद को 'सब कुछ या कुछ नहीं' के प्रस्ताव के रूप में लिया था, इस तथ्य के बावजूद कि प्लेटफॉर्म कई ऐसे अनुबंध पेश करते हैं जो संभवतः सीएफटीसी के अधिकार क्षेत्र में आते हैं और कई ऐसे भी हैं जो नहीं आते। 1 अगस्त से पहले प्रत्येक अनुबंध के आधार पर निषेधाज्ञा लागू करना मुश्किल होता, जबकि पूरी तरह से राहत देने से इनकार करने से प्लेटफॉर्म संभावित गंभीर आपराधिक मुकदमे का सामना करते। इसलिए अदालत ने मुकदमों के निपटारे तक सीएफटीसी-पंजीकृत नामित अनुबंध बाजारों के खिलाफ कानून के पूरे प्रवर्तन को रोक दिया, यह चेतावनी देते हुए कि कोई भी स्थायी निषेधाज्ञा "बहुत संकीर्ण" हो सकती है क्योंकि वादियों ने यह नहीं दिखाया था कि उनके द्वारा सूचीबद्ध हर इवेंट कॉन्ट्रैक्ट स्वैप के रूप में योग्य है। इस आदेश ने वादियों के निहित-पूर्वemption और प्रथम संशोधन तर्कों को भी अनसुलझा छोड़ दिया।

सीएफटीसी ने शुरू में 17 जुलाई तक एक निर्णय की मांग की थी, और बाद में अदालत को बताया कि यदि 28 जुलाई तक कोई फैसला या स्थगन नहीं आता है तो वह अपनी याचिका को रचनात्मक रूप से अस्वीकार्य मानकर आठवें सर्किट से अंतरिम राहत की मांग करेगा। काल्शी और पॉलीमार्केट यूएस ने कहा कि वे भी ऐसा ही करेंगे। मेनेंडेज़ ने उस समय सीमा की समाप्ति से एक दिन पहले फैसला सुनाया।

काल्शी ने अदालत को बताया कि 26 मई तक उसके 90,000 से अधिक सत्यापित मिनेसोटा उपयोगकर्ता थे, जिनके पास लाखों डॉलर के निपटाए नहीं गए पोजीशन थे। मेनेंडेज़ ने पाया कि, निषेधाज्ञा के बिना, काल्शी और पॉलीमार्केट यूएस को मिनेसोटा से बाहर निकलने और ट्रेड रद्द करने या गंभीर आपराधिक आरोपों के खतरे के तहत काम जारी रखने के बीच एक विकल्प का सामना करना पड़ता। क्योंकि संप्रभु प्रतिरक्षा प्लेटफार्मों को राज्य से हर्जाना वसूलने से रोकती, अदालत ने उन नुकसानों को केवल वित्तीय के बजाय अपूरणीय माना।

मिनेसोटा के अटॉर्नी जनरल कीथ एलिसन ने कहा कि राज्य इस फैसले से सम्मानपूर्वक असहमत है और कानून का बचाव करना जारी रखेगा, और उन्होंने इन प्लेटफार्मों को शिकारी जुआ संचालन बताया।

इस मामले पर संघीय रिकॉर्ड मिश्रित बना हुआ है: तीसरे सर्किट ने अप्रैल में न्यू जर्सी में काल्शी को सुरक्षा दी, जबकि वाशिंगटन राज्य की एक अदालत ने उसी पूर्वemption रक्षा को खारिज करने के बाद जुलाई में उस राज्य को काल्शी के खिलाफ एक निषेधाज्ञा प्रदान की। मैसाचुसेट्स, मिशिगन और नेवादा ने भी काल्शी की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने वाले आदेश हासिल किए हैं, और 40 से अधिक राज्यों ने सीएफटीसी के इस रुख का विरोध किया है कि खेल आयोजन अनुबंध विशेष संघीय निगरानी के अंतर्गत आते हैं।