"לעצור מחוקקים מלהמר על תחזיות": הצעת חוק של הרפובליקנים מכוונת להימורים של חברי הקונגרס ב‑Kalshi וב‑Polymarket

קו חדש בין חקיקה לבין הימורים

חבר הקונגרס בריאן סטייל (רפובליקני–ויסקונסין), יו”ר ועדת מנהל בית הנבחרים, חשף את המהלך לאחרונה, והציג אותו כמסגרת בסיסית של כללי אתיקה. “זה בלתי ראוי שחברי הקונגרס יסחרו על תוצאות של בחירות או מדיניות ציבורית”, אמר סטייל. הצעת החוק מכוונת לפינה שצומחת במהירות בשוק, שבה משתמשים יכולים להמר בכסף אמיתי על השאלה האם מדיניות ממשלתית מסוימת, פעולה ממשלתית או תוצאה פוליטית יתרחשו.

על פי החקיקה, חברי בית הנבחרים, בני/בנות זוגם וילדיהם התלויים יהיו מנועים מלהציב הימורים כאלה. חשוב מכך, האיסור מצומצם: הוא חל על הימורים על אירועים פוליטיים ומדיניים (כולל כל דבר שהגיע לידיעת המחוקק במסגרת שירותו בקונגרס), תוך שהוא עדיין מתיר הימורים על אירועים שאינם קשורים, כגון ספורט.

מפרי החוק עלולים לעמוד בפני קנס של לפחות 2,000 דולר או 10% משווי העסקה, הגבוה מביניהם, ויידרשו לחלט כל רווח נקי מההימור. כמו כן, המחוקקים ייאסרו להשתמש בכספי המשרד או בכספי הקמפיין כדי לשלם את הקנסות הללו, ובכך נסגר פרצה ברורה.

ההצעה מגיעה על רקע תמיכה פוליטית בולטת, כאשר גם יושב-ראש בית הנבחרים מייק ג’ונסון וגם הנשיא דונלד טראמפ תומכים בצעד. המהלך משקף צעד שהסנאט נקט מוקדם יותר השנה, כאשר הוא אימץ כלל האוסר על סנאטורים ועל צוותם להמר בשווקי תחזיות.

שוק תחת ביקורת הולכת וגוברת

הצעת החוק עולה לכותרות בעוד ששוקי התחזיות ממשיכים לעמוד תחת לחץ מכמה חזיתות. לאחרונה דיווח Bitcoin.com News כי ועדת הפיקוח של בית הנבחרים, בראשות חבר הקונגרס ג’יימס קומר, פתחה בחקירה נגד Polymarket ו‑Kalshi סביב אמצעי ההגנה מפני מסחר במידע פנים, כאשר קומר כינה את התחום “המערב הפרוע” שבו “אין כללים”.

הפלטפורמות גם התמודדו עם אתגרים ברמת המדינות, כאשר Kalshi תובעת את מינסוטה כדי לחסום את האיסור הפלילי הראשון בארה”ב על שווקי תחזיות, בטענה שהחוזים הם נגזרים המפוקחים פדרלית תחת פיקוח בלעדי של ה‑Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

בכל אלה נראה שההימור גבוה, שכן המגזר צמח באופן נפיץ, כאשר Polymarket ו‑Kalshi יחדיו רשמו חודש של 25.7 מיליארד דולר באפריל, והפכו את מה שהיה פעם נישה בעולם הקריפטו לזירה מיינסטרימית להימור על חדשות.

למה הקונגרס מודאג

הדאגה שמניעה את הצעת החוק של סטייל פשוטה: לחברי הקונגרס יש באופן שגרתי מידע לא פומבי על השאלה האם חקיקה תעבור, כיצד סוכנויות יפעלו ומתי מדיניות תשתנה. שוק נזיל שמשלם בדיוק על התוצאות הללו יוצר פיתוי ברור לסחור (מה שהופך זאת למקבילה פוליטית-מדינית של מסחר במידע פנים במניות, שכבר אינו חוקי למחוקקים תחת כללים נפרדים).

באמצעות החרגה של ספורט ואירועים לא קשורים אחרים, הצעת החוק מנסה להשחיל את החוט, ולהגביל את ההימורים המועדים ביותר לניצול לרעה מבלי לאסור על שווקי התחזיות באופן גורף. יהיה מעניין לראות האם ההבחנה הזו מחזיקה מעמד בפועל וכיצד היא תיאכף ביחס לבני/בנות זוג ולילדים בגירים.

בהמשך, the Stop Lawmakers from Predicting Act צפוי למסע מפרך של מעבר תחילה בוועדה ולאחר מכן להצבעה במליאה, אף שהתמיכה של יושב-הראש והנשיא מעניקה לו תנופה מוקדמת בלתי רגילה.