ESMA מורה לחברות קריפטו לא מורשות לסיים את פעילותן כאשר מועד היעד של MiCA מגיע בעוד 3 ימים

רגולטור באיחוד האירופי מורה לחברות קריפטו לא מאושרות להפסיק לקוחות חדשים כשדדליין MiCA מתקרב

הרשות האירופית לניירות ערך ולשווקים (ESMA) הנחתה ספקי שירותים לנכסי קריפטו (CASPs) שאינם מורשים להתחיל לצמצם את פעילותם באיחוד האירופי לפני שתסתיים תקופת המעבר של תקנת השווקים בנכסי קריפטו (MiCA) ב-1 ביולי 2026. הרגולטור פרסם את ההנחיה ב-23 ביוני, כאשר חלק מהספקים עדיין ללא אישור MiCA למרות שהם ממשיכים לשרת לקוחות באיחוד האירופי במסגרת משטרים לאומיים.

חברות שלא ישיגו אישור צריכות לנקוט צעדים מיידיים ליציאה מהשוק בצורה מסודרת, תוך הגנה על נכסי הלקוחות והפחתת סיכונים לשלמות השוק, לפי הרגולטור. אף שרבים מה-CASPs צפויים לקבל אישור לפני המועד האחרון, אחרים עדיין עשויים לפעול ללא האישורים הנדרשים לפי MiCA.

הרשות ציינה:

“ESMA expects unauthorised CASPs to take immediate steps to wind down their EU activities in an orderly manner, while also safeguarding clients’ interests and mitigating risks to market integrity.”

ESMA מתאמת את יישום מסגרת MiCA ברחבי האיחוד האירופי. היא מפתחת תקנים טכניים, מוציאה הנחיות ומקדמת אחידות פיקוחית, בעוד הרגולטורים הלאומיים מאשרים ומפקחים על ספקי שירותים לנכסי קריפטו.

ספקים לא מורשים חייבים להפסיק מיד צירוף לקוחות חדשים מהאיחוד האירופי, פתיחת חשבונות חדשים, שיווק שירותיהם ופנייה יזומה ללקוחות. עליהם להגביל את השירותים הנותרים לפעילויות הנחוצות ללקוחות כדי למכור או להעביר נכסי קריפטו, להקצות מחדש החזקות או לסגור פוזיציות לפני סיום הפעילות.

שירותי משמורת עשויים להימשך רק לתקופה הנחוצה בהחלט להשלמת יציאה מסודרת. הרגולטור גם הנחה את הספקים לתקשר באופן ברור, מהיר וחוזר עם לקוחות קמעונאיים ומוסדיים לגבי תוכניות היציאה, אמצעי הגנה על נכסים, אפשרויות העברה ומועדים לסגירה אוטומטית של כל פוזיציות שנותרו.

ESMA קוראת למשתמשי קריפטו לוודא האם הספק שלהם מורשה לפי MiCA

תוכניות יציאה חייבות לעמוד בכללי ההתנהלות של האיחוד האירופי ושל המדינות החברות, לצד דרישות למניעת הלבנת הון ומימון טרור. על ה-CASPs לשמור לאורך כל התהליך על בדיקות נאותות ללקוחות, ניטור עסקאות, סינון מול סנקציות, דיווח על פעילות חשודה, חובות שמירת רישומים ובקרות עקיבות להעברות נכסי קריפטו.

כאשר חשבונות לקוחות עוברים ל-CASP מורשה לפי MiCA, הספק הקולט חייב להשלים את הליכי הצירוף שלו, כולל בדיקות נאותות ללקוחות ובדיקות AML/CFT נוספות הנדרשות במסגרת המשפטית החלה. חברות שהוקמו מחוץ לאיחוד האירופי הוזכרו גם כי אינן יכולות לספק שירותי MiCA או לפנות ללקוחות באיחוד האירופי, למעט במסגרת החריג המצומצם של פנייה הפוכה (reverse solicitation) שבתקנה.

הרשות הזהירה:

“ESMA reminds clients of unauthorised CASPs, whether EU or non-EU entities, that they do not benefit from MiCA safeguards, including protections for client assets.”

משתמשי קריפטו עודדו לוודא האם הספק שלהם מופיע במרשם ESMA. אם ספק אינו מורשה לפי MiCA, על הלקוחות לפעול במהירות ולהעביר נכסי קריפטו ל-CASP מורשה, ככל שקיים, או לארנק בניהול עצמי. משתמשים שנתקלים בקשיים צריכים לפנות תחילה לספק שלהם.

מתבצע תיאום עם הרשויות המוסמכות הלאומיות כדי לעקוב אחר CASPs משמעותיים ולא מורשים הפועלים חוצי-גבולות עם סיום תקופת המעבר. בשיתוף עם הרשות הבנקאית האירופית (EBA) והרשות למניעת הלבנת הון (AMLA), רגולטורים עשויים לנקוט פעולות אכיפה מתואמות נגד ספקים לא מורשים שימשיכו לפעול לאחר 1 ביולי 2026.