New York et le Wyoming harmonisent leurs systèmes de réglementation respectifs en matière de cryptomonnaies grâce à un accord récemment annoncé. Cet accord relie le cadre d'octroi de licences pour les monnaies virtuelles de New York au dispositif de surveillance des actifs numériques du Wyoming, tout en préservant les compétences existantes de chaque juridiction.
Un accord sur les cryptomonnaies entre New York et le Wyoming vise une procédure accélérée d'octroi de licences en six mois
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Points clés
- Pour bénéficier d’une procédure accélérée, les opérateurs doivent justifier de trois ans d’activité réglementée.
- Les autorités de régulation visent à rendre leurs décisions dans un délai de six mois, sous réserve de certaines conditions.
- Les contrôles conjoints et les échanges d’informations dans le cadre d’enquêtes renforcent la coopération.
Les entreprises du secteur des cryptomonnaies bénéficient d’une procédure accélérée pour les examens interétatiques
Les entreprises du secteur des cryptomonnaies qui se développent entre New York et le Wyoming pourraient bénéficier d’examens réglementaires accélérés en vertu d’un accord annoncé le 1er octobre. La surintendante par intérim du Département des services financiers de l’État de New York (DFS), Kaitlin Asrow, et le commissaire de la Division bancaire du Wyoming, Jeremiah Bishop, ont convenu de coordonner la surveillance du secteur des cryptomonnaies par le biais d’un protocole d’accord (MOU).
Mme Asrow a décrit cet accord comme un moyen de renforcer la surveillance tout en soutenant un développement responsable du marché dans les deux juridictions. Elle a déclaré :
« Ce protocole d’accord viendra enrichir les ressources et les informations dont dispose chaque autorité de régulation, contribuant ainsi à faciliter une innovation responsable sur le marché tout en protégeant les consommateurs dans nos juridictions respectives. »
En vertu du protocole d’accord signé, une procédure d’examen accélérée nécessite au moins trois ans d’activité sous la supervision de l’autorité de régulation existante et l’absence de mesure coercitive en cours. Les modèles économiques proposés doivent présenter suffisamment de similitudes, et l’autorité de régulation existante doit fournir toutes les informations historiques demandées issues des contrôles.
Pour les demandes éligibles, l’autorité chargée de l’examen s’efforcera de rendre une décision finale dans les six mois suivant la date de dépôt de la demande ou la réception des informations historiques issues des contrôles, la date la plus tardive étant retenue. Chaque juridiction conserve la responsabilité d’accorder l’autorisation. Les entreprises sollicitant une autorisation dans les deux juridictions simultanément bénéficieront d’évaluations coordonnées, comprenant des analyses partagées et des évaluations spécialisées.
Les contrôles conjoints étendent la coopération au-delà de l’octroi de licences
Dès lors qu’une entreprise ou ses filiales exercent leurs activités sous la tutelle des deux autorités de régulation, l’accord prévoit des calendriers d’inspection coordonnés et des inspections conjointes lorsque cela est possible. Ces inspections évaluent la conformité et peuvent donner lieu à un rapport d’inspection conjoint ou à des conclusions distinctes mais coordonnées. La participation n’implique pas de fréquences d’inspection supérieures à celles prescrites par la législation de chaque autorité.
Cet accord couvre la surveillance des activités liées aux actifs numériques impliquant des entreprises opérant, ou sollicitant l’autorisation d’opérer, dans l’une ou l’autre juridiction. Ces services peuvent inclure l’échange de cryptomonnaies, la négociation d’actifs numériques contre d’autres actifs ou contre de la monnaie traditionnelle. Les autorités échangeront également des données sur les tendances du marché et pourront collaborer sur les approches réglementaires et de surveillance.
La coopération en matière d’application de la loi comprend la notification à l’autre autorité de régulation lorsqu’une entité soumise à une surveillance conjointe risque de faire l’objet de mesures, l’échange d’informations issues d’enquêtes et la communication des dernières informations relatives aux enquêtes. Les autorités peuvent agir conjointement, de manière coordonnée ou séparément. Les documents confidentiels restent soumis à des mesures de restriction d’accès et de protection contre la divulgation, avec des dispositions prévoyant leur production en cas d’obligation légale. M. Bishop a décrit ce partenariat comme un moyen d’améliorer l’efficacité de la surveillance.
Le système d’agrément des crypto-actifs de New York rencontre le système bancaire des actifs numériques du Wyoming
New York et le Wyoming supervisent un large éventail d’entreprises agréées ou chartees, notamment des prestataires de paiement, des sociétés de cryptomonnaies et des banques. Les deux systèmes couvrent des activités allant des services liés aux cryptomonnaies aux fonctions bancaires, y compris la protection des avoirs des clients. Les établissements de dépôt à vocation spécifique du Wyoming sont des banques à réserves intégrales qui peuvent accepter des dépôts et fournir des services de conservation, de gestion d’actifs et des fonctions connexes. Le terme « à réserves intégrales » signifie le maintien d’actifs liquides d’un montant égal ou supérieur aux dépôts en espèces des clients. La conservation consiste à détenir des actifs pour le compte des clients.
Cette structure bancaire a également facilité l’accès à l’infrastructure fédérale de paiement grâce à une autorisation distincte de l’accord interétatique. Kraken Financial s’est vu attribuer, le 4 mars, un compte principal à usage limité pour une durée initiale d’un an, sous réserve de certaines restrictions. Ce compte permet à la banque agréée du Wyoming de se connecter directement aux principaux réseaux de paiement américains, notamment Fedwire.
En matière d’agrément, l’État de New York a approuvé des prestataires de paiement établis ainsi que des entreprises spécialisées dans les services financiers liés aux cryptomonnaies. Mastercard Transaction Services, filiale de la société de paiement Mastercard, a obtenu une « Bitlicense » le 27 mai. Le Département des services financiers (DFS) a mis en place ce cadre réglementaire pour les monnaies virtuelles en 2015, soumettant les entreprises agréées à des normes de surveillance portant sur la protection des consommateurs et la solidité financière.
Les investisseurs institutionnels disposent désormais d’un nouveau canal réglementé pour la négociation et la conservation d’actifs, grâce à une série d’autorisations distinctes. La société de services financiers spécialisés dans les actifs numériques Galaxy a obtenu, le 18 mai, des licences new-yorkaises pour la prestation de services aux investisseurs institutionnels. Son entité désignée, Galaxyone Prime NY, est au service des hedge funds, des conseillers en investissement agréés et des family offices.
Cet article a été traduit de l'anglais à l'aide de l'IA. La version originale en anglais fait foi ; les traductions automatiques peuvent contenir des inexactitudes, en particulier dans la terminologie juridique et réglementaire.
