La loi CLARITY doit recueillir 60 voix aujourd'hui rien que pour parvenir au vote proprement dit

Les rouages singuliers du Sénat américain sont sur le point d’entrer en collision avec l’un des plus grands combats de Washington autour des cryptomonnaies. Les républicains détiennent 53 sièges, mais cela ne suffit pas pour le vote de clôture sur le CLARITY Act prévu mardi. Ils ont besoin de 60 voix. En clair, au moins sept démocrates doivent se joindre à eux ne serait-ce que pour mettre fin à une éventuelle obstruction parlementaire et faire avancer le CLARITY Act vers un vote final. « Après une année de négociations bipartites quotidiennes intenses, ce projet de loi est prêt », a écrit lundi la sénatrice américaine Cynthia Lummis (R-WY). « Le président Trump a volontairement accepté des restrictions éthiques sans précédent, soumettant tous les élus fédéraux, les juges et leurs conjoints à certaines des restrictions éthiques les plus strictes de l’histoire des États-Unis. »

Il faut d’abord franchir le seuil des 60 voix

Voici comment cela fonctionne. Le règlement du Sénat autorise généralement la poursuite des débats sans limite de temps fixe, ce qui permet aux opposants de retarder l’adoption d’un texte par le biais d’un filibuster. La clôture est en quelque sorte le « frein » du Sénat pour mettre fin à ce processus. Au moins 16 sénateurs doivent d’abord signer une motion de clôture. Vient ensuite une période d’attente obligatoire avant que la chambre puisse voter la clôture du débat. Lorsque ce vote a enfin lieu, les trois cinquièmes de l’ensemble des sénateurs assermentés doivent se prononcer en faveur de la clôture. Avec 100 sénateurs, cela signifie 60 voix. C’est l’obstacle auquel se heurte aujourd’hui le CLARITY Act.

Le Sénat peut alors voter

Si la clôture recueille 60 voix, le projet de loi ne devient pas pour autant immédiatement une loi. Cela ne signifie même pas que le Sénat l’ait adopté. Au contraire, le débat est alors limité, la procédure prévue par le Sénat accordant jusqu’à 30 heures supplémentaires avant que la chambre ne procède au vote final. Ce vote ultérieur ne nécessite généralement qu’une majorité simple. En d’autres termes, passer de 59 voix en faveur de la clôture à 60 peut s’avérer considérablement plus difficile que de passer de 50 voix à 51 lorsque le projet de loi lui-même est enfin soumis au vote.

Si la clôture échoue, l’obstruction parlementaire reste en vigueur. Le débat peut se poursuivre, et les auteurs du projet de loi le retirent généralement lorsqu’il devient évident qu’ils ne peuvent pas briser le blocage.

Les marchés de prédiction envisagent deux batailles distinctes

Les acteurs des marchés de prédiction voient une distinction intéressante entre l'obtention d'un vote au Sénat et la transformation effective de la législation sur la structure du marché des cryptomonnaies en loi. Les parieurs de Kalshi attribuent une probabilité implicite de 93 % à ce que le Sénat procède à un vote officiel lié au CLARITY Act avant le 1er octobre, avec plus de 1,3 million de dollars échangés. Un autre marché Kalshi n’accorde toutefois qu’une probabilité de 39 % à ce qu’une législation éligible sur la structure du marché des cryptomonnaies soit promulguée avant le 1er juillet 2027. Ce marché a attiré plus de 9 millions de dollars.

Mardi à 10 h (heure de l’Est), les paris sur Polymarket se montrent encore plus pessimistes quant aux perspectives à court terme. Ils estiment que le CLARITY Act lui-même n’a que 13 % de chances d’être adopté d’ici le 31 décembre 2026, après un volume de transactions de plus de 17,5 millions de dollars.

Le vote de 14 h 15 aujourd’hui est donc important, mais ce n’est pas la ligne d’arrivée. Il déterminera si les sénateurs parviennent à franchir l’obstacle procédural qui leur barre la route vers celle-ci.