Virginia on säätänyt kryptovaluuttoja koskevan hylätyn omaisuuden lain, joka edellyttää omaisuuden siirtämistä luontoissuorituksena valtiolle

Keskeiset kohdat:

• Virginian kuvernööri Abigail Spanberger allekirjoitti 13. huhtikuuta 2026 lakiesityksen HB 798, joka velvoittaa pörssit siirtämään käyttämättömät kryptovarat valtiolle luontoissuorituksena viiden vuoden kuluttua.
• Coinbasen lakiasiainjohtaja Paul Grewal piti lakia hyvänä uutisena, koska se estää lunastamattomien digitaalisten varojen välittömän pakkolunastuksen.
• Laki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2026, mikä antaa kryptovarainhoitajille noin 2,5 kuukautta aikaa valmistautua toiminnallisiin muutoksiin.
• Itsehallinta ei-säilytyslompakoiden kautta on edelleen ainoa tapa pitää digitaaliset varat täysin valtion takavarikointivallan ulottumattomissa.

Virginian laki vaatii, että käyttämättömät kryptovaluutat säilytetään luontoissuorituksena valtiolla vähintään yhden vuoden ajan

Laki muuttaa Virginian lunastamattoman omaisuuden käsittelyä koskevaa lakia (Disposition of Unclaimed Property Act) sisällyttämällä siihen nimenomaiset säännöt digitaalisille varoille ja digitaalisten varojen tileille. Se tulee voimaan 1. heinäkuuta 2026. Kriitikot kuitenkin sanovat, että määritelmä koskee miljoonia kryptovaluutan haltijoita, jotka ostavat varoja ja pitävät niitä hallussaan vuosia ilman aikomusta luopua niistä.

Uuden sääntelyn mukaan digitaalisen omaisuuden tilillä pidettävää omaisuutta pidetään hylättynä viiden vuoden käyttämättömyyden jälkeen. Mikä tahansa tilinhaltijan omistajuuteen liittyvä toimi, kuten omaisuuden ostaminen tai myyminen, tilille kirjautuminen tai yhteydenpito säilyttäjään, nollaa tämän ajanlaskun.

Kun säilyttäjä hallitsee täysin omaisuuden siirtoon tarvittavia yksityisiä avaimia, laki edellyttää itse tokenin luovuttamista valtion hallinnoijalle. Osittaisten avainten haltijoiden on säilytettävä omaisuus, kunnes täysi siirto on mahdollista.

Kun valtio on vastaanottanut digitaaliset varat, sen on säilytettävä niitä vähintään vuoden ajan ennen mahdollista myyntiä. Omistajat, jotka esittävät vaatimuksen ennen kyseisen vuoden määräajan päättymistä, voivat saada joko myyntitulot tai varan markkina-arvon vaatimuksen esittämishetkellä, sen mukaan kumpi on korkeampi.
Omistajat, jotka ilmoittautuvat vuoden säilytysajan jälkeen, voivat saada itse varan, jos valtio vielä hallitsee sitä, tai myyntitulot, jos se on realisoitu. Lakiesitys hyväksyttiin Virginian edustajainhuoneessa äänin 96–2 6. helmikuuta 2026 ja senaatissa äänin 40–0 4. maaliskuuta 2026. Edustaja C.E. Cliff Hayes Jr. (D) esitti lakiesityksen 13. tammikuuta 2026.

Coinbasen lakiasiainjohtaja Paul Grewal kutsui allekirjoittamista "hyväksi uutiseksi" alalle ja totesi, että laki päivittää Virginian lunastamattoman omaisuuden sääntelykehyksen kattamaan digitaaliset varat ja varmistaa, että ne siirretään luontoissuorituksena sen sijaan, että ne muunnettaisiin dollareiksi siirron yhteydessä.

Virginiassa toimiville kryptovaluuttapörsseille laki luo selkeitä toiminnallisia velvoitteita. Säilyttäjät, joilla ei tällä hetkellä ole järjestelmiä luontoissuorituksia varten valtion hallintoviranomaisille, joutuvat rakentamaan tai päivittämään nämä prosessit ennen 1. heinäkuuta.

Tilinomistajien kannalta laki vähentää riskiä siitä, että käyttämättömät varat myydään markkinan alhaisimmalla kurssilla. Pakollinen realisointi kurssien laskun aikana voisi pysyvästi pyyhkiä pois voitot, jotka olisivat palautuneet ajan myötä.

Kryptovaluutat ovat historiallisesti aiheuttaneet ongelmia valtion lunastamattomien omaisuuksien hallinnoijille, koska perinteisissä järjestelmissä oletettiin, että varat voitaisiin realisoida ilman merkittävää tappiota. Virginian lähestymistapa säilyttää markkina-altistuksen valtion hallussapitojakson aikana.
Lain taustalla oleva oikeudellinen käsite on säilytysperintö, järjestelmä, jota tuomioistuimet ovat ylläpitäneet yli vuosisadan ajan kiistoista huolimatta. Tämä ero ei tyydytä kaikkia. Libertaristi-piireissä vastalause on periaatteellinen: toimettomuus viiden vuoden jälkeen ei tarkoita luopumista. Omistaja, joka osti bitcoineja vuonna 2021, kirjautui sisään kahdesti ja hiljeni, ei ole luopunut mistään. Tili on passiivinen. Aikomus ei ole kadonnut.
Osavaltioilla on taloudellinen intressi siihen, kuinka laajasti ne määrittelevät luopumisen. Yhdessä osavaltioiden lunastamattomien omaisuuksien ohjelmat hallinnoivat miljardeja dollareita varallisuutta. Näistä varoista kertyneet korot virtaavat osavaltioiden budjetteihin. Lunastusasteet ovat koko maassa edelleen alhaiset, mikä tarkoittaa, että merkittävä osa osavaltioiden saamista varoista ei koskaan palaa omistajille.
Jotkut osavaltiot palkkaavat kolmannen osapuolen tilintarkastajia tulosperusteisilla sopimuksilla, joissa tilintarkastaja ansaitsee prosenttiosuuden tunnistetuista lunastamattomista omaisuuksista. Tämä rakenne luo painetta luokitella enemmän tilejä hylätyiksi. Kriitikot ovat verranneet käytäntöä palkkionmetsästykseen, jossa yksityiset yritykset ovat motivoituneita määrästä tarkkuuden sijaan.

Virginia on yksi ensimmäisistä osavaltioista, joka on ottanut käyttöön yksityiskohtaiset, nimenomaan digitaalisille varoille suunnitellut säännöt lunastamattomasta omaisuudesta. Kannattajat pitävät lainsäädäntöä mallina, jota muut osavaltiot voivat seurata päivittäessään vanhoja, kryptovaluuttoja edeltäviä lakeja.

Passiivisten säilytystilien haltijoilla on aikaa 1. heinäkuuta 2026 asti ryhtyä toimenpiteisiin omistusoikeuden osoittamiseksi ja viiden vuoden passiivisuusjakson nollaamiseksi. Itsehoito ei-säilytyslompakoiden kautta jää kokonaan lain soveltamisalan ulkopuolelle.