Euroopan komissio on asettanut ChatGPT:n, Redditin ja Robloxin suoraan valvontaansa ja velvoittanut kukin niistä arvioimaan ja vähentämään järjestelmiensä aiheuttamia riskejä neljän kuukauden kuluessa siitä, kun niille on ilmoitettu tästä päätöksestä. Sääntöjen rikkomisesta voi seurata sakko, joka on 6 % maailmanlaajuisesta vuosiliikevaihdosta.
EU kohdistaa tiukemman DSA-valvonnan ChatGPT:hen, Redditiin ja Robloxiin
KIRJOITTAJA
JAA
Tärkeimmät kohdat
- ChatGPT:n, Redditin ja Robloxin on arvioitava omat riskinsä neljän kuukauden kuluessa ilmoituksen saamisesta.
- ChatGPT-hakupalvelulla oli Euroopan unionissa keskimäärin 159,1 miljoonaa aktiivista käyttäjää kuukaudessa.
- Säännösten noudattamatta jättäminen voi johtaa sakkoihin, jotka voivat olla jopa 6 % maailmanlaajuisesta liikevaihdosta.
Miksi komissio luokitteli ChatGPT:n hakukoneeksi
Euroopan komissio nimesi 31. elokuuta ChatGPT:n, Redditin ja Robloxin, jolloin kaikki kolme joutuivat digitaalipalvelulain (DSA) tehostetun valvonnan piiriin. Kukin niistä ilmoitti vähintään 45 miljoonaa keskimääräistä kuukausittaista käyttäjää EU:ssa, mikä on nimeämisen kynnysarvo.
ChatGPT luokiteltiin erittäin suureksi verkkohakukoneeksi (VLOSE), kun taas Reddit ja Roblox luokiteltiin erittäin suuriksi verkkopalvelualustoiksi (VLOP). Nämä luokitukset heijastavat kunkin palvelun kokoa ja toimintaa, eivätkä ne tarkoita, että palvelut olisivat rikkoneet lakia. Teknologian itsemääräämisoikeudesta, turvallisuudesta ja demokratiasta vastaava varapuheenjohtaja Henna Virkkunen totesi:
”Nämä uudet luokitukset tarkoittavat, että ChatGPT:tä, Redditiä ja Robloxia kohdellaan nyt Euroopan unionissa tiukemmin valvonnan ja vastuuvelvollisuuden osalta, mikä on linjassa niiden suuren vaikutuksen kanssa kansalaisiimme ja yhteiskuntaamme.”
”Seuraamme edelleen tarkasti digitaalista toimintaympäristöä emmekä epäröi luokitella mitään alustaa, joka täyttää digitaalipalvelulain mukaisen tehostetun valvonnan kynnysarvon”, hän lisäsi.
ChatGPT kuuluu hakukoneiden luokkaan, koska se pystyy vastaamaan kyselyihin verkosta haetun tiedon avulla – ominaisuus, jota komissio pitää osana suoraan valvonnan alaista hybridipalvelua. Reddit ja Roblox puolestaan ovat alustoja, joiden keskiössä ovat käyttäjien luoma sisältö ja digitaaliset yhteisöt. Tämä osallistava malli limittyy joiltakin osin Web3-konsepteihin, jotka rakentuvat verkkoyhteisöjen ja käyttäjien osallistumisen ympärille, vaikka Reddit ja Roblox ovatkin itse keskitettyjä palveluita. Reddit järjestää sisältöä aihepohjaisten yhteisöjen ympärille, kun taas Roblox antaa käyttäjille mahdollisuuden luoda pelejä ja kokemuksia, joihin muut voivat päästä käsiksi.
Kuinka monta eurooppalaista käyttää ChatGPT:tä, Redditiä ja Robloxia
Komission tietojen mukaan ChatGPT:llä on EU:ssa keskimäärin 159,1 miljoonaa kuukausittaista käyttäjää. Luvut ovat yritysten itsensä ilmoittamia, ja ChatGPT jää jälkeen Google Searchista (364 miljoonaa), mutta ylittää Microsoftin Bingin (119 miljoonaa).
Yritykset ovat ilmoittaneet nämä luvut itse DSA-tarkoituksiin. Reddit ilmoitti keskimääräiseksi kuukausittaiseksi käyttäjämääräkseen 57,2 miljoonaa ja Roblox 46,6 miljoonaa, jolloin Roblox ylitti nimityskynnyksen vain 1,6 miljoonalla käyttäjällä. Nimitysasema ei ole pysyvä: komissio peruutti Stripchatin erittäin suuren alustan nimityksen toukokuussa 2025.
OpenAI Ireland Ltd. on ChatGPT:n tarjoajaksi merkitty yritys. OpenAI vahvisti, että se jätti luottamuksellisen S-1-luonnoksen Yhdysvaltain sääntelyviranomaisille 8. kesäkuuta. Yrityksen maaliskuun rahoituskierroksella sen arvoksi arvioitiin 852 miljardia dollaria, eikä listautumispäivää ole vielä vahvistettu.
Mitä kolmen yrityksen on tehtävä tammikuuhun 2027 mennessä
Komission DSA-täytäntöönpanokehyksen mukaisesti ChatGPT:llä, Redditillä ja Robloxilla on neljä kuukautta nimityksestä ilmoittamisesta aikaa täyttää lisävaatimukset. Komission mukaan määräaika umpeutuu tammikuussa 2027.
Siihen mennessä kunkin palveluntarjoajan on arvioitava palveluunsa ja algoritmijärjestelmiinsä liittyvät riskit ja otettava käyttöön toimenpiteitä niiden vähentämiseksi. Nämä huolenaiheet liittyvät laajempaan keskusteluun tekoälyn tietojen luotettavuudesta, luottamuksesta ja verkkopalvelujen suojatoimista. Riskiluokkiin kuuluvat laiton sisältö, alaikäisille aiheutuva haitta, vaaliprosessit, yleinen turvallisuus, henkinen ja fyysinen terveys sekä perusoikeudet.
Valvonta jaetaan kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa. Ilmoituksen mukaan Irlannin Coimisiún na Meán vastaa ChatGPT:stä ja Redditistä, kun taas Alankomaiden kuluttaja- ja markkinaviranomainen valvoo Robloxia yhdessä komission kanssa. Suora vastuu VLOP- ja VLOSE-asetusten lisävelvoitteista säilyy komissiolla, kun taas kansalliset digitaalipalvelujen koordinaattorit osallistuvat laajempaan täytäntöönpanokehykseen.
Mitä tapahtuu lakia rikkoville alustoille
Täytäntöönpano on jo johtanut merkittäviin sakkoihin. Komissio määräsi X:lle 120 miljoonan euron sakon joulukuussa 2025 läpinäkyvyysrikkomuksista, jotka koskivat sen maksullista ”sinistä valintamerkkiä”, mainosarkistoa sekä tutkijoiden pääsyä julkisiin tietoihin.
Vielä suurempi sakko seurasi 20. heinäkuuta 2026, kun Aliexpressille määrättiin 550 miljoonan euron sakko laittomiin, vaarallisiin tai väärennettyihin tuotteisiin liittyvien riskien arvioinnin ja lieventämisen laiminlyönneistä. Aliexpress on erittäin suuri verkkopalvelu, mikä sijoittaa sen samaan DSA-valvontatasoon kuin Reddit ja Roblox.
Sakot voivat nousta jopa 6 prosenttiin palveluntarjoajan maailmanlaajuisesta vuosiliikevaihdosta. Komissio voi myös määrätä toistuvia sakkoja, joiden suuruus on enintään 5 prosenttia keskimääräisestä päivittäisestä maailmanlaajuisesta liikevaihdosta jokaiselta viivästyneeltä päivältä. Ennen seuraamusten määräämistä sääntelyviranomaiset voivat vaatia pääsyä tietoihin ja algoritmeihin, järjestää haastatteluja ja tarkastaa tiloja. Viimeisenä keinona DSA sallii myös palvelun käytön väliaikaiset rajoitukset, kun toistuvat rikkomukset aiheuttavat vakavaa haittaa ja täyttävät tiukat oikeudelliset edellytykset.
Mitä tapahtuu EU:n kryptosäännöksille
Digitaalipalvelulaki ei ole ainoa merkittävä EU:n sääntökokoelma, jota parhaillaan tarkistetaan. Toukokuussa komissio käynnisti kryptovaroja koskevan asetuksen (MiCA) tarkistuksen, alle kaksi vuotta sen voimaantulon jälkeen.
Tarkastelussa selvitetään, onko MiCA edelleen tarkoituksenmukainen, mukaan lukien sen suhtautuminen vakaavaluuttoihin, hajautettuun rahoitukseen ja stakingiin. EU:n viranomaiset harkitsevat myös muutoksia, jotka koskevat unionin ulkopuolella liikkeeseen laskettuja kryptovaroja, mukaan lukien vakaavaluutat. Mahdolliset muutokset käsiteltäisiin DSA:sta erillisessä lainsäädäntöprosessissa.
Kaiken kaikkiaan komission valvontaluettelo kattaa nyt 28 alustaa ja hakukonetta, kun järjestelmän käynnistyessä huhtikuussa 2023 luettelossa oli 19 palvelua. Elokuun 31. päivän tiedotteessa ei todeta, että ChatGPT, Reddit tai Roblox olisi rikkonut lakia.
Tämä artikkeli on käännetty englannista tekoälyn avulla. Alkuperäinen englanninkielinen versio on auktoritatiivinen lähde; automaattiset käännökset voivat sisältää epätarkkuuksia, erityisesti oikeudellisessa ja sääntelyyn liittyvässä terminologiassa.
