Yhdysvaltain senaattori Elizabeth Warren painosti CFTC:tä selvittämään, pystyykö se valvomaan tehokkaasti nopeasti kasvavia kryptovaluutta- ja ennustemarkkinoita. Hänen kirjeessään mainittiin henkilöstövähennykset, valvonnan heikkeneminen sekä alan ja politiikan mahdollinen vaikutusvalta sijoittajille aiheutuvina riskeinä.
Kryptovaluuttojen valvonta keskiössä Warrenin kyseenalaistettua liittovaltion sääntelyn
KIRJOITTAJA
JAA
Keskeiset johtopäätökset
- Senaattori Warren kyseenalaisti, pystyykö CFTC valvomaan kryptovaluutta- ja ennustemarkkinoita vähentyneellä henkilöstöllä.
- Ennustemarkkinat ovat yhä tarkemman valvonnan kohteena, kun liittovaltion ja osavaltioiden sääntelyviranomaiset ovat erimielisiä tapahtumasopimuksista.
- Kongressi saattaa laajentaa CFTC:n toimivaltaa, kun taas Warren pyytää tietoja alan kontakteista ja täytäntöönpanopäätöksistä.
Kryptovaluuttojen valvonta valokeilassa Warrenin kyseenalaistettua liittovaltion sääntelyn
Yhdysvaltain senaattori Elizabeth Warren ilmoitti 8. kesäkuuta aloittavansa selvityksen siitä, pystyykö Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sääntelemään tehokkaasti kryptovaluutta- ja ennustemarkkinoita. 5. kesäkuuta päivätyssä kirjeessä CFTC:n puheenjohtajalle Michael Seligille hän mainitsi henkilöstövähennykset, täytäntöönpanon heikkenemisen, poliittisen paineen ja raportit alan vaikutusvallasta riskeinä sijoittajansuojalle ja markkinoiden eheydelle.
Ennustemarkkinat, joilla käydään kauppaa tulevista tapahtumista, kasvavat nopeasti ja vaativat vankkaa valvontaa. Heikko henkilöstö ja valvonta voivat jättää nämä alustat ja kryptovaluuttapörssit alttiiksi manipuloinnille.
Hän kirjoitti:
”Ennustemarkkinoiden koon kasvaessa ja kongressin edistäessä lainsäädäntöä, joka uhkaa heikentää kryptovaluuttojen sääntelyä, CFTC:n raportoitu alan vaikutusvalta aiheuttaa vakavia riskejä amerikkalaisille perheille ja taloudellemme.”
CFTC on kiristänyt taisteluaan osavaltioiden kanssa ennustemarkkinoista. Virasto haastoi oikeuteen Arizonan, Connecticutin ja Illinoisin ja riitautti osavaltioiden toimet CFTC:n rekisteröimiä nimettyjä sopimusmarkkinoita vastaan. Myöhemmin se haastoi oikeuteen New Yorkin, Wisconsinin ja Rhode Islandin väittäen, että liittovaltion laki syrjäyttää osavaltioiden uhkapelilait liittovaltion sääntelemillä alustoilla käydyn tapahtumasopimusten kaupan osalta.
Viraston rooli kryptovaluuttojen alalla laajenee yhteistyön kautta Securities and Exchange Commissionin (SEC) kanssa. Maaliskuussa CFTC ja SEC julkaisivat yhteisymmärryspöytäkirjan, joka koski yhteistyötä, markkinoiden eheyttä, sijoittajansuojaa ja asiakassuojaa. Virastot julkaisivat myöhemmin yhteiset kryptovaluuttoja koskevat ohjeet, joissa selvennettiin, miten liittovaltion arvopaperilakeja sovelletaan tiettyihin kryptovaroihin ja -transaktioihin.
Poliittinen vaikutusvalta ja sääntelyn kaappaus herättävät huolta
Kirjeessä viitattiin noin 25 prosentin henkilöstövähennyksiin ja täytäntöönpanotoimien vähenemiseen. Kirjeessä pyydettiin CFTC:n ja kryptovaluutta- sekä ennustemarkkinayritysten välisen viestinnän tallenteita sekä tietoja työntekijöistä, jotka on asetettu virkavapaalle täytäntöönpanotoimien seurauksena.
Kirjeen mukaan Trumpiin liittyvät liiketoiminnalliset intressit sekä markkinaosapuolten ja virkamiesten väliset siteet herättävät kysymyksiä viraston riippumattomuudesta ja alttiudesta poliittiselle vaikutukselle.
Massachusettsin senaattori kirjoitti:
”Yhteenvetona nämä ovat huolestuttavia merkkejä siitä, että CFTC on alistunut poliittisille paineille ja varakkaiden sisäpiiriläisten etuille, ei noudata oikeusvaltioperiaatetta eikä suojele sijoittajia ja markkinoiden eheyttä.”
Kyselyssä pyydettiin myös Seligiä selventämään CFTC:n toimivaltaa ja sääntelyvaltaa ennustemarkkinoiden ja kryptovaluutan suhteen. Henkilöstön väheneminen, täytäntöönpanotoimien väheneminen ja poliittinen paine voivat heikentää sijoittajansuojaa samalla, kun kongressi harkitsee viraston digitaalisten varojen vastuualueen laajentamista.
