Etelä-Afrikan kryptovaluuttaluonnos saa Valrin toimitusjohtajan varoittamaan miljoonan randin sakosta

Keskeiset kohdat:

• Valtiovarainministeriön luonnos korvaa vuoden 1961 säännöt vuoden 2026 digitaalisten varojen sääntelyllä Sidleyn vastalauseista huolimatta.
• VALR:n toimitusjohtaja Ehsani varoittaa miljoonan randin sakosta, sillä vuoden 1961 logiikka uhkaa ajaa kryptosijoitukset pois.
• Vuonna 2026 saatetaan perustaa säätiö, joka haastaa valtiovarainministeriön epäselvyydet kryptovaluuttojen luovutusrajoista.

Vanhentunut sääntelykehys

Etelä-Afrikan valtiovarainministeriön kiistanalainen ehdotus pääomavirtojen sääntelyn uudistamisesta on herättänyt voimakasta vastustusta finanssialan johtajien keskuudessa. He varoittavat, että muutos voisi kriminalisoida tavanomaisen digitaalisten varojen omistuksen ja laukaista teknologiainvestointien massiivisen pakoilun.

Äskettäisissä virallisissa kannanotoissa ehdotusten kriitikot – mukaan lukien Steven Sidley, merkittävä finanssikommentaattori ja käytännön professori Johannesburgin yliopiston JBS:ssä, sekä Farzam Ehsani, Etelä-Afrikan suurimman kryptovaluuttapörssin VALR:n toimitusjohtaja – luonnehtivat pääomavirtojen hallintaa koskevaa asetusluonnosta vuodelle 2026 hälyttävänä perääntymisenä maan liberalisaatiotavoitteista.

Luonnos on ensimmäinen Etelä-Afrikan valuuttasääntelykehyksen kokonaisvaltainen uudistus yli 60 vuoteen. Kriitikot väittävät kuitenkin, että rakenne on perustavanlaatuisesti virheellinen, sillä se pyrkii hallitsemaan hajautettua teknologiaa samoilla periaatteilla, jotka on suunniteltu vuoden 1961 kiinteän valuuttakurssin talouteen.

"Säännökset käsittelevät kryptovaluuttoja ongelmana, jota on hallittava, eikä teknologiana, joka on integroitava vastuullisesti", Sidley totesi ja huomautti, että vastaavat taloudet, kuten Nigeria ja Brasilia, ovat jo luopuneet tällaisista rajoittavista linjauksista.

Ehsani yhtyi tähän näkemykseen, kutsuen asiakirjaa ”hälyttäväksi” ja huomauttaen, että se on ristiriidassa alan ja hallitustenvälisen fintech-työryhmän välisen vuosikymmenen mittaisen rakentavan vuoropuhelun kanssa. Hän viittasi edesmenneiden johtajien, kuten Nelson Mandelan ja Tito Mbowenin, visioon, jotka molemmat kannattivat valuuttasääntelyn lopullista poistamista.

"Miksi vaadimme näiden tuhoisien politiikkojen säilyttämistä talouskasvumme kustannuksella?" Ehsani kysyi.

Kiistanalaisimmat säännökset koskevat pakollisia ilmoituksia ja laajennettuja täytäntöönpanovaltuuksia. Esimerkiksi asetuksen 8 nojalla valtio voisi määrätä kryptovaroista "pakollisen luovutuksen", pakottaen haltijat myymään varansa Etelä-Afrikan randeiksi markkinakurssilla.

VALR:n toimitusjohtaja varoitti, että asetus 4 myöntää täytäntöönpanoviranomaisille laajat valtuudet etsiä ja takavarikoida varoja. "Tämä tarkoittaisi todennäköisesti kryptovaluuttoihin liittyvien sovellusten etsimistä puhelimestasi kaikilla lentokentillä ja maastapoistumispisteissä", hän sanoi.

Kuten Bitcoin.com News on raportoinut, näiden säännösten rikkominen voi johtaa 60 480 dollarin (1 miljoonan randin) sakkoon ja jopa viiden vuoden vankeusrangaistukseen.

Kynnysarvon läpinäkyvyyden puute

Monien alan johtajien esittämä merkittävä menettelyllinen vastalause koskee "määritellyn kynnysarvon" läpinäkyvyyden puutetta. Nykyisessä luonnoksessa ei täsmennetä summia, jotka laukaisevat nämä säännöt, vaan päätös jätetään ministeriön yksipuoliseen harkintaan.
Ehsani esitti myös huolensa "teknologian agnostismin" puutteesta luonnoksessa. Hän kyseenalaisti kehyksen määritelmien logiikan: ”Jos kaikki kryptovarat katsotaan ulkomaisiksi varoiksi, entä Etelä-Afrikan randin stablecoinit? Luokiteltaisiinko nämä eteläafrikkalaiset varat ulkomaisiksi varoiksi pelkästään siksi, että ne ovat olemassa lohkoketjussa?”

Sekä Ehsanin että Sidleyn huomautukset korostavat rajaviranomaisille myönnettyjä ennennäkemättömiä valtuuksia, joita ei käytännössä ole muissa G20-maissa. Alan asiantuntijat arvioivat, että tämä voi johtaa kansainvälisiin matkustustiedotteisiin, jotka estävät teknologia-yrittäjiä ja "digitaalisia nomadeja" saapumasta maahan.

Julkaisunsa jälkeen luonnos on herättänyt vastustusta kryptovaluutta-alan sidosryhmien keskuudessa ja tiettävästi myös Etelä-Afrikan hallitsevaan puolueeseen liittyvien vaikutusvaltaisten henkilöiden keskuudessa. On myös viitteitä siitä, että jotkut henkilöt aikovat perustaa säätiön haastaakseen säännökset virallisesti.