سنای ایالات متحده در حال آمادهسازی «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» برای یک رأیگیری رویهای احتمالی در ۱۵ سپتامبر است و بدینترتیب لایحه بزرگ ساختار بازار کریپتو را به بررسی در صحن نزدیکتر میکند.
قانون CLARITY در حالی که لایحه رمزارز پیش میرود، به سمت رأیگیری سنا در ۱۵ سپتامبر حرکت میکند
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- درخواست ختم مذاکره (Cloture) مربوط به H.R. 3633 در ساعت ۲:۱۵ بعدازظهر روز ۱۵ سپتامبر واجد شرایط اقدام در سنا میشود.
- اقدام ختم مذاکره به «پیشنهاد آغاز بررسی» مربوط است، نه تصویب نهایی قانون CLARITY.
- H.R. 3633 پیشتر در مجلس نمایندگان با رأی ۲۹۴ در برابر ۱۳۴ تصویب شد و از کمیته بانکداری سنا با رأی ۱۵ در برابر ۹ عبور کرد.
قانون CLARITY در ۱۵ سپتامبر با آزمون رویهای سنا روبهرو میشود
قانونگذاری درباره داراییهای دیجیتال بار دیگر به کانون دستور کار سنا بازمیگردد؛ همزمان که قانونگذاران برای یک گام کلیدی رویهای آماده میشوند که تعیین خواهد کرد آیا H.R. 3633 برای مناظره کامل به جلو میرود یا نه. برنامه منتشرشده دموکراتهای سنا در ۸ اوت میگوید درخواست ختم مذاکره درباره «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» میتواند در ساعت ۲:۱۵ بعدازظهر روز ۱۵ سپتامبر مطرح شود.
طبق برنامه اعلامشده، سناتورها میتوانند درباره ختم مذاکره برای پیش بردن بررسی «شماره تقویم ۴۲۳، H.R. 3633» اقدام کنند، نه درباره تصویب نهایی لایحه. «پیشنهاد آغاز بررسی» گام رویهایای است که تعیین میکند آیا سنا میتواند لایحه را در دستور کار قرار دهد یا نه، در حالیکه ختم مذاکره گامی است که بحث را محدود میکند تا مجلس بتواند به جلو حرکت کند.
برای قانونگذاری، رویههای رأیگیری سنا معمولاً مستلزم رأی موافق سهپنجمِ سناتورهای بهطور قانونی انتخابشده و سوگندخورده برای اعمال ختم مذاکره است؛ یعنی ۶۰ رأی در یک سنای کامل. عبور از آن آستانه، H.R. 3633 را به بررسی در سنا نزدیکتر میکند، در حالیکه عدم اعمال ختم مذاکره مانع از عبور «پیشنهاد آغاز بررسی» از سدِ بحثِ طولانیِ مجلس در آن مرحله میشود.
مکهنری بر زمان صحن سنا برای لایحه کریپتو تأکید کرد
نماینده پیشین ایالات متحده، پاتریک مکهنری (جمهوریخواه-کارولینای شمالی)، در ۸ اوت در X گفت که بهدست آوردن زمان صحن سنا یک تحول رویهای مهم برای این قانونگذاری را رقم زده است:
«کاپیتول، بهویژه سنا، با تقویم یا «زمان صحن» پیش میرود… قانون شفافیت اکنون در تقویم است. رهبر جان تون به کریپتو زمان صحن میدهد. هرچند با تأخیر، سناتورها در سوابق ثبت خواهند شد.»
رأیگیری ۱۵ سپتامبر تضمینشده نیست که دقیقاً مطابق برنامه فعلی انجام شود. درخواست ختم مذاکره میتواند پس گرفته یا بیاثر شود، رهبران سنا میتوانند به توافق «رضایتِ یکپارچه» برسند که زمانبندی یا رویه را تغییر دهد، یا مجلس میتواند پیش از رأیگیریِ ثبتشده (roll-call) گام رویهای دیگری بردارد. اگر رأی ختم مذاکره انجام شود و موفق باشد، سنا به بررسی H.R. 3633 نزدیکتر میشود؛ اگر شکست بخورد، «پیشنهاد آغاز بررسی» در آن مرحله پیش نخواهد رفت.
لایحه کریپتوی تصویبشده در مجلس نمایندگان در سنا پیش میرود
H.R. 3633 با واگذاری نقشها به کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، یک چارچوب نظارتی برای کالاهای دیجیتال ایجاد میکند. این لایحه همچنین الزامات مربوط به پایش معاملات، نگهداری سوابق، اختلاط داراییهای مشتریان، سامانههای معاملاتی جایگزین و ثبتنام موقت را تعیین میکند.
سوابق کنگره نشان میدهد مجلس نمایندگان این اقدام را با رأی ۲۹۴ در برابر ۱۳۴ در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب کرد، پیش از آنکه در سنا دریافت و به کمیته بانکداری، مسکن و امور شهری سنا ارجاع شود.
شتاب در سال جاری ادامه یافت، زمانی که کمیته بانکداری سنا H.R. 3633 را با رأی ۱۵ در برابر ۹ پیش برد و در ۱۴ مه، این قانونگذاری را به سمت بررسی توسط کل سنا فرستاد. کمیته کشاورزی سنا همچنین در ۲۹ ژانویه «قانون واسطههای کالاهای دیجیتال» را پیش برد؛ اقدامی همراستا در حوزه ساختار بازار که بر قانون CLARITY تصویبشده در مجلس نمایندگان بنا میشود و اختیار کمیسیون معاملات آتی کالا را بر کالاهای دیجیتال گسترش خواهد داد.
اقدام ختم مذاکره در ۱۵ سپتامبر، پس از ثبت درخواست در ۸ اوت درباره «پیشنهاد آغاز بررسی» H.R. 3633 انجام میشود؛ در حالیکه برنامه سنا نشان میدهد قانونگذاران پس از مجموعهای از نشستهای صوری (pro forma) طی تعطیلات تابستانی، قرار است از ۱۴ سپتامبر برای امور عادی بازگردند. فشار سیاسی نیز پس از آن افزایش یافت که سناتور آمریکایی برنی مورنو گفت مذاکرات درباره قانون CLARITY پایان یافته است و توجه را به این سمت برد که آیا حامیان میتوانند با بازگشایی سنا، رأی کافی برای پیش بردن این اقدام به دست آورند یا نه.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
