رئیس SEC می‌گوید شفافیت «تاریخی» در حوزه کریپتو به ناشران امکان می‌دهد پیش از عرضه بدانند کدام توکن‌ها اوراق بهادار هستند

اتکینز می‌گوید SEC قواعد را نوسازی می‌کند، با CFTC هماهنگ می‌شود و به سیاست کریپتوی مبتنی بر اجرای قانون پایان می‌دهد

مقررات‌گذاری دارایی‌های دیجیتال روز سه‌شنبه به کانون توجه آمد؛ زمانی که پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، تلاش گسترده‌ای را برای بازطراحی نحوه حکمرانی بر بازارهای کریپتو در ایالات متحده تشریح کرد. او در سخنرانی خود در باشگاه اقتصادی نیویورک در ۳۰ ژوئن، «پروژه کریپتو» را به‌عنوان ابتکاری محوری معرفی کرد که برای ایجاد شفافیتِ دیرهنگام در مقررات دارایی‌های دیجیتال طراحی شده و هم‌زمان قواعد اوراق بهادار را با بازارهای مبتنی بر بلاک‌چین سازگار می‌کند.

این ابتکار بخشی از «راهبرد ACT» گسترده‌تر SEC است—Advance، Clarify و Transform (پیشبرد، شفاف‌سازی و تحول)—که او گفت هدف آن همسوسازی چارچوب مقرراتی این نهاد با نوآوری مالی مدرن است. او تأکید کرد این راهبرد می‌کوشد مرزهای صلاحیتی را روشن‌تر تعریف کند، قواعد منسوخ را به‌روزرسانی کند و محیطی ایجاد کند که هم از حمایت سرمایه‌گذاران و هم از شکل‌گیری سرمایه پشتیبانی کند.

رئیس SEC گفت:

«از طریق آنچه ما پروژه کریپتو می‌نامیم، گام‌های تاریخی برای نوسازی قواعد و مقررات خود برمی‌داریم تا حرکت بازارها به‌سوی روی‌زنجیره شدن را تسهیل کنیم.»

او همچنین تأکید کرد که شفافیت مقرراتی مؤلفه‌ای مرکزی در این ابتکار است و افزود: «یک چارچوب نوسازی‌شده فقط به اندازه شفافیتی که با آن اعمال می‌شود ارزشمند است. از این رو، ‘C’ به‌معنای شفافیت است.»

SEC دستورکار کریپتو را از طریق چارچوب نظارتی جدید گسترش می‌دهد

اتکینز این رویکرد جدید را فاصله گرفتن از رویه‌های مقرراتی پیشین توصیف کرد که به گفته او برای مشارکت‌کنندگان بازار عدم‌قطعیت ایجاد می‌کرد. او اشاره کرد شرکت‌هایی که تلاش می‌کردند با نهادهای ناظر تعامل کنند، اغلب به‌جای دریافت راهنمایی روشن با اقدامات اجرایی مواجه می‌شدند؛ موضوعی که به انتقال فعالیت‌های نوآورانه به خارج از ایالات متحده کمک کرد، در حالی که سرمایه‌گذاران داخلی همچنان در بازارهای کریپتو فعال بودند.

یکی از اجزای کلیدی چارچوب به‌روزشده، افزایش هماهنگی میان SEC و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) است. او توضیح داد که این نهادها وارد یک تفاهم‌نامه شده‌اند که با هدف همسوسازی تعاریف، روشن‌سازی مسئولیت‌های نظارتی، و کاهش همپوشانی مقرراتی تنظیم شده تا ساختار نظارتی یکدست‌تری برای دارایی‌های دیجیتال ایجاد شود.

او گفت:

«و پس از سال‌ها ابهام، ما قطعیتی را که مدت‌ها خواسته می‌شد به ناشران دارایی‌های دیجیتال ارائه کرده‌ایم—تا سرمایه‌گذاران و کارآفرینان امروز بتوانند پیش از اقدام، بدانند آیا یک دارایی دیجیتال اوراق بهادار تلقی می‌شود و بنابراین مشمول نظارت SEC است یا نه.»

رویکرد اجرایی SEC نیز تحت راهبرد جدید در حال تغییر است. او گفت این نهاد از آنچه «مقررات‌گذاری از طریق اجرای قانون» توصیف کرد فاصله می‌گیرد و در عوض، پرونده‌های مربوط به کلاهبرداری، دست‌کاری بازار، سوءاستفاده از اعتماد و سایر رفتارهایی را در اولویت قرار می‌دهد که مستقیماً به سرمایه‌گذاران آسیب می‌زند. او بیان کرد کمیسیون قصد دارد بازبینی جامعی از فرایندهای اجرایی خود انجام دهد تا از همخوانی آن‌ها با رویکرد مقرراتی به‌روزشده اطمینان حاصل کند.

فراتر از دارایی‌های دیجیتال، رئیس SEC از این سخنرانی برای برجسته کردن تلاش‌های گسترده‌تر جهت نوسازی بازارهای سرمایه ایالات متحده استفاده کرد. او به ابتکارهایی اشاره کرد که با هدف ساده‌سازی تأمین مالی شرکت‌های عمومی، به‌روزرسانی الزامات افشا و تشویق عرضه‌های اولیه عمومی بیشتر انجام می‌شود و استدلال کرد قواعد شفاف و قابل پیش‌بینی برای بازارهای کارآمد ضروری است. اتکینز در پایان گفت: «برای روشن شدن: این لطفی به صنعت نیست—این چیزی است که بازارها برای کارکرد به آن نیاز دارند: قواعد روشنِ مسیر، که بدون ترجیح اعمال شود.»