لاتاری دولتی هلند بزرگ‌ترین سایت قمار غیرقانونی را به دادگاه می‌کشاند؛ در حالی که نهاد ناظر می‌گوید جریمه ۲۴ میلیون یورویی خیلی کم بوده است

نکات کلیدی:

• نِدِرلاندسه لوتِرای از اپراتورها و مدیران Qbet در دادگاه لاهه شکایت کرد و شبکه شرکت‌های صوریِ برون‌مرزیِ پشت بزرگ‌ترین سایت قمار غیرقانونی هلند را هدف گرفت
• رئیس KSA گفت جریمه رکوردی ۲۴.۸ میلیون یورویی باید بیش از ۱۰۰ میلیون یورو می‌بود، اما قانون هلند سقف جرایم را ۱۰٪ از گردش مالی جهانی تعیین کرده است
• ۵۳٪ از هزینه‌کرد قمار آنلاین در هلند به پلتفرم‌های بدون مجوز می‌رسد و پرداخت‌های رمزارزی و ناشناس به‌عنوان عوامل تشدیدکننده ذکر شده‌اند

این اپراتور دادخواستی را علیه اپراتورها و مدیران پشت Qbet در دادگاه ناحیه‌ای لاهه ثبت کرد و نخستین جلسه رسیدگی در ۹ آوریل برگزار شد. این شرکت که قدیمی‌ترین لاتاریِ در حال فعالیتِ جهان و برند قمار آنلاین TOTO را اداره می‌کند، Qbet را بزرگ‌ترین سایت قمار غیرقانونیِ فعالِ کنونی در هلند معرفی کرد.

اپراتور دارای مجوز به سراغ شبکه شرکت‌های صوریِ برون‌مرزی می‌رود

نِدِرلاندسه لوتِرای به‌طور مستقیم به‌دنبال آن است که اپراتورها، دفاتر امانی (trust offices)، شرکت‌های صوریِ صندوق‌پستی (letterbox companies) و مدیران آن‌ها را بابت اداره یک عملیات قمار بدون مجوز که به گفته این شرکت مصرف‌کنندگان هلندی را به خطر می‌اندازد، شخصاً مسئول بشناسد.

آرjan بلوک، مدیرعامل نِدِرلاندسه لوتِرای، در بیانیه‌ای گفت: «بازیکنان هنوز هم می‌توانند به‌راحتی به سایت‌های قمار غیرقانونی دسترسی پیدا کنند؛ بدون بررسی سن و بدون محدودیت‌های بازی، با پاداش‌های غیرمسئولانه و روش‌های پرداخت گمراه‌کننده.» او افزود: «به همین دلیل نِدِرلاندسه لوتِرای مسئولیت خود را می‌پذیرد و بزرگ‌ترین سایت قمار غیرقانونی را به دادگاه می‌کشاند. نه فقط متخلف مستقیم، بلکه همه کسانی را که پشت آن هستند و این سایت را تسهیل می‌کنند.» نهادهای پشت Qbet و سایت خواهر آن، 55Bet، در کوراسائو و کاستاریکا ثبت شده‌اند. هر دو پلتفرم توسط Novatech Solutions اداره می‌شوند.

این اقدام مدنی در پیِ جریمه اداریِ رکوردیِ ۲۴.۸ میلیون یورویی است که در ماه مارس از سوی نهاد ناظر قمار هلند (Kansspelautoriteit یا KSA) علیه Novatech Solutions، اپراتور هر دو سایت Qbet و 55Bet، اعمال شد. کارکنان بخش انطباقِ این نهاد دریافتند کاربران هلندی می‌توانند به‌سادگی حساب ایجاد کنند، وجه واریز کنند و بدون هیچ‌گونه محدودیت جغرافیایی یا احراز سن، روی پلتفرم‌های نوواتک قمار کنند. پذیرش رمزارز و روش‌های پرداخت ناشناس به‌عنوان عامل تشدیدکننده ذکر شد و نگرانی‌هایی درباره احتمال پول‌شویی را افزایش داد.

میشل گروتهویزن، رئیس KSA، آن زمان گفت این جریمه باید بسیار بالاتر می‌بود. قانون هلند سقف جرایم را ۱۰٪ از گردش مالی جهانیِ اپراتور تعیین کرده است؛ محدودیتی که گروتهویزن آن را با توجه به مقیاس عملیات نوواتک ناکافی خواند. او برآورد کرد بدون این سقف، با توجه به صدها میلیون یورویی که گفته می‌شود شرکت از بازیکنان هلندی به‌دست آورده، جریمه از ۱۰۰ میلیون یورو فراتر می‌رفت.

ابعاد بازار سیاه هلند فوریت موضوع را نشان می‌دهد. طبق KSA، ۵۳٪ از کل پولی که در قمار آنلاین در هلند شرط‌بندی می‌شود به پلتفرم‌های بدون مجوز می‌رسد، هرچند ۹۴٪ از بازیکنان از اپراتورهای دارای مجوز استفاده می‌کنند. بلوک تخمین زد حدود ۲۰۰ هزار شهروند هلندی در سایت‌های غیرقانونی قمار می‌کنند و با همه ریسک‌های مرتبط روبه‌رو هستند.

پرونده Qbet دومین اقدام مدنیِ نِدِرلاندسه لوتِرای علیه یک اپراتور غیرقانونی است. در مارس ۲۰۲۵، این شرکت از Lalabet، پلتفرمی مستقر در کاستاریکا که به گفته این شرکت جزو بزرگ‌ترین ارائه‌دهندگان بدون مجوز در بازار بود، شکایت کرد. نِدِرلاندسه لوتِرای مدعی شد عملیات لالابت باعث شده لاتاری بین ۱۵ تا ۲۰ میلیون یورو گردش مالیِ از دست‌رفته در سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ متحمل شود—رویکردی نو از سوی یک نهاد خصوصی برای فراتر رفتن از محدودیت‌های اجرای اداری. نخستین جلسه رسیدگی آن پرونده نیز در ۹ آوریل برگزار شد و انتظار می‌رود رأی در ۲۰ مه صادر شود.

Novatech Solutions توسط یک دفتر امانی مستقر در کوراسائو به نام Downtown E-commerce Company (DECC) اداره می‌شد. همین دفتر امانی همچنین به‌عنوان مدیر برای Lalabet، اپراتور مستقر در کاستاریکا که نِدِرلاندسه لوتِرای در پرونده‌ای جداگانه در مارس گذشته از آن شکایت کرد، فعالیت می‌کرد. نِدِرلاندسه لوتِرای استدلال کرد نقش DECC در هر دو عملیات، آن را مستقیماً بابت تسهیل قمار بدون مجوز در هلند مسئول می‌کند—ادعایی که DECC در دادگاه آن را رد کرده و به دادگاه ناحیه‌ای لاهه گفته است که ارائه‌دهنده خدمات شرکتی محلی بوده و خودِ اپراتور نیست.

کمی پس از اعلام جریمه KSA، Novatech Solutions در ۱۱ مارس ثبت خود را نزد اتاق بازرگانی کوراسائو منحل کرد، هرچند سایت‌هایش به فعالیت ادامه دادند. نِدِرلاندسه لوتِرای می‌گوید این موضوع میان اپراتورهای غیرقانونی رایج است که برای فرار از اعمال قانون، ساختار خود را تغییر می‌دهند. وب‌سایت Qbet دست‌کم تا اوایل آوریل همچنان از هلند به‌صورت جزئی قابل دسترسی بود. در زمان نگارش، این سایت در بازارهای مختلف اروپایی نیز همچنان فعال است، هرچند بنا بر گزارش رسانه‌های هلندی، ثبت‌نام حساب جدید ظاهراً در سطح محلی محدود شده بود.

Spelinspektionen سوئد (نهاد ملی نظارت بر قمار) در ۱۱ مارس—یک روز پس از صدور جریمه هلند—نوواتک را از فعالیت در این کشور منع کرد، پس از آنکه یک تحقیق نشان داد پلتفرم‌های آن به‌طور فعال کاربران سوئدی را هدف قرار می‌داده‌اند.