پیگیری «قانون CLARITY» در حال شتاب گرفتن است، زیرا قانونگذاران بهدنبال تدوین قواعد فدرال برای بازارهای داراییهای دیجیتال هستند. این پیشنهاد حمایت رهبران کنگره، سازمانهای صنعتی، گروههای متمرکز بر حقوق مصرفکننده، کهنهسربازان امنیت ملی و رئیسجمهور دونالد ترامپ را جلب کرده است.
قانون CLARITY با شتاب بیشتری پیش میرود و با عجله قانونگذاران برای تثبیت قوانین رمزارزی آمریکا، حمایتها از آن افزایش مییابد
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- قانون CLARITY حمایت طیف گستردهای از ذینفعان سیاسی و صنعتی را به خود جذب کرده است.
- این حمایت از سوی قانونگذاران، گروههای صنعتی، مدافعان مصرفکننده، صداهای امنیت ملی و ترامپ میآید.
- منتقدان همچنان بهدنبال تضمینهای قویتر درباره تعارض منافع، تأمین مالی غیرقانونی و ریسکهای بازار هستند.
شتابگیری پیگیری قانون CLARITY در حالی که قانونگذاران درباره پیامدهای جهانی هشدار میدهند
شتاب پشت «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (قانون CLARITY) با تلاش قانونگذاران برای قواعد فدرال داراییهای دیجیتال افزایش یافته است. حامیان هشدار میدهند که با پیشرفت سایر حوزههای قضایی در چارچوبهای رمزارزی، آمریکا در معرض از دست دادن نفوذ قرار دارد. اکنون بحث بر سر قطعیت بازار، حفاظت از مصرفکننده، نوآوری و رهبری مالی متمرکز است.
رئیس کمیته بانکی سنای آمریکا تیم اسکات (R-SC)، سناتور سینتیا لومیس (R-WY)، سناتور تام تیلیس (R-NC)، نماینده فرنچ هیل (R-AR)، نماینده گلن تامپسون (R-PA) و نماینده تام اِمر (R-MN) از جمله حامیان اصلی این لایحه هستند. گروههای صنعتی، سازمانهای مصرفکننده، صداهای امنیت ملی و رئیسجمهور دونالد ترامپ نیز از این تلاش حمایت کردهاند.
در ۵ ژوئن، لومیس در پستی در X هشدار داد:
«اگر در این کنگره قانون CLARITY را تصویب نکنیم، آینده مالی دیجیتال را به حوزههای قضاییای واگذار میکنیم که ارزشهای ما را شریک نیستند.»
او همچنین در پست ۴ ژوئن خود در X نوشت: «قانون CLARITY برنده تعیین نمیکند. میدان را همسطح میکند تا بهترین ایدهها برنده شوند. قرار است آمریکا همینطور کار کند.» لومیس بارها استدلال کرده است که تأخیرها به کشورهای دیگر اجازه میدهد قواعدی را تعیین کنند که باید آمریکا آنها را بنویسد.
قانونگذاران آمریکا قانون CLARITY را بهعنوان نبردی بر سر قواعد بازار ترسیم میکنند
رئیس اسکات گفت این لایحه «مصرفکنندگان را در اولویت قرار میدهد، با تأمین مالی غیرقانونی مقابله میکند، با مجرمان و دشمنان خارجی برخورد میکند و آینده مالی را اینجا در ایالات متحده نگه میدارد.» هیل تأکید کرد که این طرح «حفاظت از مصرفکننده و نوآوری آمریکایی را در اولویت قرار میدهد.» تامپسون خاطرنشان کرد:
«این قانونگذاری تاریخی از مصرفکنندگان محافظت خواهد کرد، کارآفرینی را آزاد خواهد کرد و تضمین میکند که ایالات متحده استاندارد جهانیِ آینده نوآوری را تعیین کند.»
«قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتالِ ۲۰۲۵» یک چارچوب ساختار بازار فدرال برای داراییهای دیجیتال ایجاد میکند. این قانون نظارت را میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم میکند و همزمان قواعدی برای طبقهبندی توکنها، افشاگریها، حضانت/نگهداری، صرافیها، کارگزاران و حفاظتهای مصرفکننده تعیین میکند.
مجلس نمایندگان در ژوئیه ۲۰۲۵ لایحه H.R. 3633، یعنی قانون CLARITY را تصویب کرد و کمیته بانکی سنا در ۱۴ مه ۲۰۲۶ با رأی دوحزبی ۱۵ به ۹ این اقدام را پیش برد. این لایحه باید هنوز از صحن کامل سنا عبور کند تا سپس قانونگذاران هرگونه اختلاف با نسخه مجلس نمایندگان را حل کنند و قانون نهایی را برای رئیسجمهور ارسال کنند.
حامیان این اقدام را راهی برای کاهش عدمقطعیت نظارتی میدانند، در حالی که منتقدان همچنان برای تضمینهای قویتر در زمینه تعارض منافع، نگرانیهای مربوط به تأمین مالی غیرقانونی و ریسکهای گستردهتر بازار فشار میآورند.
با عمیقتر شدن نبرد سنا بر سر قانون CLARITY، دامنه حمایت گستردهتر میشود
اکنون حمایت فراتر از گروههای متمرکز بر رمزارزها رفته است. یک نظرسنجی هریساِکس (Harrisx) نشان داد پس از آنکه رأیدهندگان پیشنهاد را بررسی کردند، ۵۲٪ از آن حمایت کردند، در حالی که ۷۰٪ گفتند آمریکا باید همین حالا قانونگذاری رمزارزی را تصویب کرده بود. بیش از ۱۶۰ کهنهسرباز امنیت ملی از این اقدام پشتیبانی کردند. AARP، یک گروه حامی برجسته برای آمریکاییهای سالمند، نیز بخش ۲۰۵ را تأیید کرد و به کلاهبرداریهای کیوسکهای رمزارزی و زیانهای گزارششده بیش از ۳۸۹ میلیون دلار اشاره کرد.
گروه حامی رمزارز Stand With Crypto از سناتورها خواست از تصویب نهایی حمایت کنند، و در همین حال ۲۸ هزار آمریکایی دادخواستی را امضا کردند که خواستار اقدام سنا بود. «a16z crypto»، بازوی سرمایهگذاری داراییهای دیجیتالِ شرکت سرمایهگذاری خطرپذیر Andreessen Horowitz، هشدار داد که آمریکا در معرض عقب افتادن از چارچوب «بازارها در داراییهای رمزارزی» اروپا (MiCA) است. ریپل نیز از این قانونگذاری حمایت کرده است.
لومیس همچنین هشدار داد:
«پنجره بعدی برای قانونگذاری داراییهای دیجیتال پس از این کنگره، احتمالاً سال ۲۰۳۰ است.»
او افزود: «تا آن زمان، توسعهدهندگان بدون هیچ حفاظت حقوقی در معرض خطر میمانند و نیروهای مجری قانون هم بدون ابزار لازم برای پاسخگو کردن بازیگران بد باقی میمانند. قانون CLARITY هر دو را حل میکند.»
نبرد سنا همچنان محل مناقشه است. سناتور الیزابت وارن (D-MA) در جریان بررسی در کمیته با این لایحه مخالفت کرد و ۴۴ اصلاحیه پیشنهاد داد که هیچکدام تصویب نشد. ترامپ از کنگره خواسته است قانون CLARITY را برای امضا به میز او بفرستد و استدلال میکند که آمریکا باید در رمزارز و مالی دیجیتال پیشرو باشد، نه اینکه به بانکها یا نهادهای ناظر اجازه دهد دستورکار دولت را تضعیف کنند. لومیس همچنین استدلال کرده است که صرافیهای شکستخورده میتوانند مشتریان را بهجای دسترسی تضمینشده به داراییها، به روندهای طلبکاری سوق دهند.
