این لایحه که نخستینبار سال گذشته مطرح شد، هدفش جلوگیری از استفاده از ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) در شرف عرضه بهعنوان جایگزین پول نقد و جلوگیری از تبدیل شدن آن به ابزاری برای نظارت است. این طرح یادآور میشود که پذیرش کامل ارزهای دیجیتال ممکن است به محرومیت مالی منجر شود.
برزیل پیشنهاد میکند برای جلوگیری از سوءاستفاده دولت از ارز دیجیتال بانک مرکزی، چارچوبهای سختگیرانهای وضع شود
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- لایحه 4212/25 از یک کمیته کلیدی عبور کرد و برای رأیگیری در صحن پیش میرود تا دامنه نفوذ CBDC برزیل محدود شود.
- بیا کیسیس وجود پول نقد را در قانون تثبیت کرد تا اطمینان حاصل شود ارز دیجیتال جایگزین اسکناس فیزیکی نخواهد شد.
- ماده پنجم الزام میکند که درکس نتواند در ادامه موجب محرومیت مالی شود و از بازارهای فاقد دسترسی بانکی محافظت میکند.
کنگره برزیل برای محدود کردن کنترل دولت بر CBDCها اقدام میکند
لایحهای که در صورت تصویب ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) بهدنبال کاهش اختیارات دولت برزیل است، در قالبی بازنگریشده از سوی کمیته توسعه اقتصادی مجلس نمایندگان تصویب شد.
این طرح که بر پایه لایحه 4212/25 است، ابتدا توسط نماینده بیا کیسیس ارائه شد و سپس توسط گزارشگر لافایت دِ آندرادا اصلاح شد و میکوشد اختیارات بانک مرکزی برزیل و دیگر نهادهای مالی مرتبط با یک CBDC آینده را محدود کند تا از آزادی اقتصادی، حریم خصوصی و امنیت شهروندان حفاظت شود.
این قانون مقرر میکند که ارز دیجیتال صادرشده توسط بانک مرکزی نمیتواند جایگزین پول کاغذی شود، نمیتوان آن را بهعنوان پول قانونی بهاجبار تحمیل کرد، و نمیتوان از آن بهعنوان ابزاری برای نظارت سیاسی یا ایدئولوژیک استفاده کرد.
علاوه بر این، در ماده پنجم خود، قانونگذار تأکید میکند که نهادهای حاکم باید اطمینان حاصل کنند که «ارز دیجیتال به محرومیت مالی منجر نشود و همواره گزینههای جایگزینِ در دسترس برای جمعیتی که به رسانههای دیجیتال دسترسی ندارند تضمین شود.»
کیسیس میگوید در حالی که ایجاد یک ارز دیجیتال رسمی، مانند درکس برزیل، «میتواند مزایای مهمی به همراه داشته باشد، اما در عین حال نگرانیهای مشروعی درباره حریم خصوصی، آزادی فردی و امنیت شهروندان ایجاد میکند»، و توضیح میدهد که تجربههای بینالمللی نشان میدهد این ابزارها میتوانند برای نظارت گسترده و پایش تراکنشها به کار گرفته شوند.
این طرح در زمانی ارائه میشود که بانک مرکزی در حال بازنگری در دامنه پروژه CBDC درکس خود است؛ دامنهای که بهدلیل نگرانیهای مربوط به حریم خصوصی بهطور قابلتوجهی کاهش یافت. با این حال، همچنان نگرانیهایی درباره اثرات پذیرش کامل یک ارز دیجیتال و مشکلاتی که برای شهروندان کمتسلطتر به فناوری ایجاد میکند وجود دارد؛ شهروندانی که برای هزینههای روزمره خود به پول نقد متکی هستند.
در حالی که این طرح هنوز باید در هر دو مجلس تصویب شود و تأیید رئیسجمهور را دریافت کند، پیشرفت آن نشان میدهد که علاقه واقعی برای ایجاد کنترلهایی بر یک CBDC فرضی و استفاده بحثبرانگیز آن توسط دولت برزیل وجود دارد.
