Senati vabariiklaste juhid püüavad juulis vastu võtta digitaalvarade turu selguse seaduse (CLARITY), millega jääb umbes neli nädalat enne kuu pikkust vaheaega, kuigi senaator Cynthia Lummis rõhutab, et seaduseelnõu kaitseb tarbijaid ja avab samal ajal tee vastutustundlikule innovatsioonile.
Senati liidrid püüavad CLARITY seaduse juulis kiiresti vastu võtta, samal ajal kui Lummis rõhutab tarbijakaitse meetmeid
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Senati panganduskomisjoni esimees Tim Scott ja enamuse liider John Thune soovivad, et CLARITY seaduse üle hääletataks 2026. aasta juulis.
- Seaduseelnõu vastuvõtmiseks on vaja 60 häält; vabariiklastel on 53 kohta, mistõttu on vaja, et vähemalt seitse demokraati hääletaks nende poolt.
- Galaxy Research alandas seaduseelnõu sel aastal vastuvõtmise tõenäosust 50%ni, viidates tihedale istungivaheaja-eelsele ajakavale.
Aeg tiksub
Senati panganduskomisjoni esimees Tim Scott (R-SC) ja senati enamuse liider John Thune (R-SD) suruvad selle nädala kinnitatud teabe kohaselt senatit CLARITY Acti juulis arutlusele võtma. Turustruktuuri seaduseelnõu jagaks digitaalsete varade järelevalve Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) ja Kaubafutuuride Kauplemiskomisjoni (CFTC) vahel – see on jaotus, mida tööstus on aastaid taotlenud.
Seadusandjad ja analüütikud on laialdaselt ühel meelel, et senat peab tegutsema enne augusti puhkust, et seadusel oleks 2026. aastal realistlik võimalus jõustuda. Toetajad on märkinud otsustavaks neljanädalase ajavahemiku 13. juulist 7. augustini. Lummis, Wyomingi vabariiklane, kes on digitaalsete varade seadusandlust aktiivselt toetanud, esitas eelnõu kui tarbijakeskset, lisades:
„Kui „Clarity Act“ seaduseks saab, kehtestatakse esimest korda tarbijasõbralik avalikustamisraamistik digitaalsete varade jaoks. See ei ole 1933. aastast pärinev, vaid loodud 2026. aastaks ja sellest edasi.“
Eelnõu vajab filibusteri ületamiseks vähemalt 60 häält, kuid vabariiklastel on vaid 53 kohta, mis tähendab, et vähemalt seitse demokraati peaksid nendega ühinema. Ka vabariiklaste täielik toetus ei ole tagatud, arvestades, et senaatorid Josh Hawley ja Rand Paul olid varasema stabiilse krüptovaluuta seaduse GENIUS Act vastu.
Ajakava lisab veel ühe takistuse, kuna Thune andis hiljuti märku, et soovib 13. juuli nädalat riigikaitse volituste seaduse (NDAA) jaoks – see on hädavajalik kaitse-eelnõu, mis võib lükata CLARITY arutelu täiskogus juuli lõppu või augusti algusse. Galaxy Digitali analüüsiosakond Galaxy Research vähendas oma hinnangut, et seaduseelnõu võetakse sel aastal vastu, 50%ni, viidates nendele menetluslikele ja poliitilistele väljakutsetele.
Lummis on rõhutanud ka arendajate kaitset, väites, et programmeerijad ei peaks vajama armee jagu advokaate, et teada saada, kas nende kood on seaduslik, ning et CLARITY seadus lõpetab selle ebakindluse.
Tööstus avaldab survet, kriitikud panevad vastu
Seaduseelnõu on tekitanud tugevat lobitööd, kuna üle 1200 tehnoloogiaettevõtte on nõudnud senatilt CLARITY seaduse kiiret vastuvõtmist, hoiatades, et USA ettevõtted seisavad silmitsi kasvava ebakindlusega, kuna teised jurisdiktsioonid liiguvad edasi. Valge Maja on kutsunud kokku ka õiguskaitseasutuste esindajad, et arutada seaduseelnõuga seotud muresid – see on osa püüdest kõrvaldada takistused enne täiskogu hääletust.
Sellest hoolimata on vastased endiselt häälekad: senaator Elizabeth Warren (D-MA) hoiatas, et 309-leheküljeline eelnõu oleks majandusele laastav, ning senati panganduskomisjon viis meetme mais tema vastuseisust hoolimata hääletusele tulemusega 15-9.
Järgmine samm on täiskogu istungikava koostamine, sest kui Thune leiab aega pärast kaitse-eelnõu arutelu, võiks senat hääletada juuli lõpus, suunates eelnõu kooskõlastamiseks esindajatekoja versiooniga enne presidendi allkirjastamist. Kui augustikuu vaheaja tähtaeg jääb täitmata, võib tööstuse parim võimalus föderaalse turustruktuuri eeskirjade kehtestamiseks lükkuda edasi 2027. aastasse.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
