Senaator Jon Husted toetab CLARITY seaduseelnõu, kuigi selle vastuvõtmise tõenäosus on langenud 30%ni: siin on tema sõnad

Husted liitub senati toetajate kooriga

Husted, kes nimetati 2025. aastal Ameerika Ühendriikide senatisse, et täita asepresidendi JD Vance'i poolt vabaks jäänud Ohio osariigi koht, kirjutas teisipäeva varahommikul X-is, et riik vajab regulatiivset kindlust, et jääda digitaalsete varade sektoris konkurentsivõimeliseks. Ta on üks üha kasvavast vabariiklaste senaatorite hulgast, kes avalikult avaldavad survet kolleegidele, et seaduseelnõu saaks vastu võetud enne, kui Kongress suvepuhkusele läheb. Husted ütles:

Kui USA kavatseb digitaalsete varade valdkonnas juhtpositsiooni saavutada, vajame raamistikku, mis on selge, praktiline ning toetab innovatsiooni ja töökohtade loomist siin kodumaal. Seetõttu toetan ma CLARITY seadust ja teen tööd selle nimel, et see võimalikult kiiresti vastu võetaks.

CLARITY seadus, ametlikult „Digital Asset Market Clarity Act”, looks esimese tervikliku föderaalse raamistiku krüptovara järelevalveks, jagades pädevuse Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) ja Kaubafutuuride Kauplemiskomisjoni (CFTC) vahel.

Seaduseelnõu jagab tokenid kolme kategooriasse, annab CFTC-le ainuõiguse digitaalsete kaupade hetketurgude üle ning jätab SEC-ile vastutuse varade eest, mis sarnanevad endiselt väärtpaberitega. Esindajatekoda kiitis oma versiooni heaks häältega 294–134 2025. aasta juulis ning Senati panganduskomisjon viis oma eelnõu edasi häältega 15–9 2026. aasta mais, mis pani aluse praegusele vaidlusele ühendatud senati teksti üle.

Eelnõu on endiselt eetika küsimuses ummikus

Hustedi postitus ilmub seaduseelnõu jaoks tundlikul hetkel, kuna senaator Cynthia Lummis avaldas 22. juulil eelnõu muudetud versiooni, milles ühendati pangandus- ja põllumajanduskomisjonide sõnastus üheks läbirääkimistekstiks, kuid kahe partei toetust takistav põhiline vaidlus ei ole kadunud.

Eelnõu keelaks presidendil, asepresidendil, Kongressi liikmetel, föderaalkohtunikel ja nende abikaasadel ametiaja jooksul kuni 2029. aasta jaanuarini digitaalseid varasid tasu eest emiteerida või sponsoreerida ning nõuaks asjaomastelt ametnikelt krüptovara müümist või selle paigutamist pimedasse usaldusfondi. Demokraadid leiavad, et kaitsemeetmed ei ole ikka veel piisavalt ranged, samas kui vabariiklased on nõudnud leebemat sõnastust.

Just see patiseis on põhjus, miks analüütikud suhtuvad seaduseelnõu väljavaadetesse üha ettevaatlikumalt. Galaxy Research alandas oma prognoosi, et CLARITY võetakse sel aastal seadusena vastu, kusjuures uurimisjuht Alex Thorn vähendas tõenäosust 30%ni, võrreldes varasema 50% prognoosiga. Ettevõte tõi esile senati 60-hääle künnise kui tegeliku takistuse, hoiatades, et seaduse toetajatel ei pruugi olla isegi lihtsat enamust, rääkimata häältest, mis on vajalikud filibusteri ületamiseks.

Aeg tiksub, enne kui vahevalimiste poliitika võtab üle

Aeg on seaduseelnõule praegu sama suur oht kui selle sisu, arvestades, et senatil on CLARITY lõpule viimiseks jäänud umbes kaks nädalat enne augusti puhkust, ning seaduseelnõu arengut jälgivad seadusandjad hoiatavad, et selle ajavahemiku möödumine võib hääletuse lükata sügisesse, mil vahevalimiste kampaaniahooaeg tõrjub tavaliselt kõrvale keerulised seadusandlikud vaidlused.

Sellise ulatusega viivitus võib jätta krüptoturu struktuuri käsitlevad terviklikud eeskirjad lahendamata kuni 2027. aastani või isegi kauemaks, pikendades regulatiivset ebakindlust, mille vastu sellised ettevõtted nagu Coinbase ja Ripple on aastaid lobitööd teinud.

Hetkel lisab Hustedi avaldus survekampaaniale veel ühe vabariiklaste hääle, kuid see ei muuda senati hääletusolukorda. Eetikaküsimused jäävad kahe partei vaheliseks suurimaks takistuseks, millele järgnevad teisese tähtsusega vaidlused stabiilse valuuta tasude sätete ja rahapesuvastaste eeskirjade üle, mida läbirääkijad ühendatud tekstis veel täpsustavad.

Tööstusharu on seda suunda laialdaselt toetanud; Coinbase’i poliitikajuht Faryar Shirzad nimetas ühendatud eelnõu varasemat versiooni „dramaatiliseks edasiminekuks tarbijakaitse ja turu terviklikkuse valdkonnas“, kui läbirääkijad avaldasid ühendatud teksti esmakordselt juuli keskel.