Kaks mõjukat krüptovaluuta-kaubandusühingut on kaevanud Illinoisi osariigi kohtusse seoses riigis esmakordselt kehtestatava 0,2% suuruse maksuga, mis võib 1. jaanuaril 2027 jõustudes avaldada ränka mõju digitaalvarade kauplemisele, ülekandmisele ja hoiustamisele.
Illinoisi 0,2-protsendiline krüptomaks on vallandanud täiemahulise kohtusõja
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Blockchain Association esitas 21. augustil hagi, et blokeerida Illinoisi 0,2% suurune digitaalvarade maks.
- Illinoisi 0,2% maks võib alates 1. jaanuarist kehtida kauplemise, ülekannete ja hoidmise suhtes.
- Crypto Council for Innovation soovib, et maksu jõustamine peatataks enne 1. jaanuari 2027.
Blockchain Association ja Crypto Council for Innovation esitasid 21. augustil Sangamoni maakonna ringkonnakohtus kaebuse Illinoisi maksuhaldusameti direktori David Harrise, peaprokuröri Kwame Raouli ja Sangamoni maakonna riigiprokuröri John Milhiseri vastu. Nad soovivad, et digitaalsete varade maksuseadus tunnistataks ebaseaduslikuks ning et selle jõustamist takistataks esialgsete ja püsivate kohtumäärustega.
Krüptorühmad võtavad sihikule maksu, millel puudub tõeline võrdlusobjekt
Vaidlus algab sellest, kuidas Illinois maksusummat arvutab. Selle asemel, et maksustada kliendi kasumit, võtab seadus 0,2% digitaalse vara väärtusest, kui teatud tegevused toimuvad digitaalse vara vahendaja kaudu. Kaebuses väidetakse, et maks võib kehtida isegi siis, kui klient „ei osta midagi, ei müü midagi, ei saa kasumit ega anna omandiõigust edasi“.
See tähendab, et bitcoini vahetamine, selle ülekandmine kontode vahel või ettevõttele selle hoidmise eest tasumine võivad maksu käivitada. Kaebuses märgitakse, et varem koheldi Illinoisis digitaalseid varasid maksustamise seisukohalt sarnaselt muule finantsvarale, kusjuures tulu või kapitalikasum võis olla maksustatav, samas kui tehingud või hoidmisteenused jäid üldiselt maksustamata. See muutub 1. jaanuaril.
See lünk ongi käesoleva juhtumi keskmes. Illinoisi osariik ei kehtesta samaväärset tehingumaksu isikule, kes ostab aktsiaid, teeb rahaülekandeid isiklike kontode vahel või hoiustab sularaha, kulda või väärtpabereid pangas või maakleri juures. Hagejad väidavad, et osariik maksustab tegelikult väärtuse hoidmiseks või liikumiseks kasutatavaid kanaleid, mitte tegelikku majanduslikku tehingut.
Üks krüptotehing võib avada maksude Pandora laeka
Olukord muutub veelgi keerulisemaks, kui platvorm osutab mitut teenust korraga. Krüptovaluuta ostmine võib hõlmata vahetust, ülekannet kliendi kontole ja platvormi poolt pakutavat jätkuvat hoiustamist. Kaebuses märgitakse, et seadus ei anna kunagi selget vastust, kas see tavaline järjekord loob ühe, kaks või kolm maksustatavat sündmust.
Hoiustamine tekitab veel ühe peavalu, sest hoiustamine toimub pidevalt, mitte ühekordselt. Kaebuses märgitakse, et Illinoisi osariik ei selgita kunagi, kas ühe aasta pikkune hoiustamine loetakse üheks maksustatavaks sündmuseks, kas iga arveldusperiood loob uue sündmuse või kas muutuva kontoseisu korral algab uus sündmus. Kaebuse kohaselt võib vastus mõjutada maksusummasid „mitme suurusjärgu võrra”.
Seadus jätab hagejatele ka küsimuse, kuidas vara maksustatavat „väärtust“ tegelikult arvutatakse. Kaebuses märgitakse, et seaduses ei täpsustata, kas hindamine toimub juhise esitamisel, kui maakler selle täidab või kui tehing lõplikult arveldatakse.
Illinoisi asukohareeglid jätavad maaklerid tühjade kätega
Selgitamine, kas klient asub tegelikult Illinoisis, tekitab veel ühe lõksu. Kontodokumendid, postiaadressid, IP-aadressid ja muu teave võivad tekitada eelduse, et klient asub osariigi territooriumil. Maakler peab seejärel tõendama vastupidist, ning kaebuses märgitakse, et vastuolulised andmed võivad jätta platvormid arvamustega.
Nendel oletustel on tõsised tagajärjed. Kaebuses märgitakse, et maakleritele ähvardavad tsiviil- ja kriminaalkaristused nõuete rikkumise eest, samal ajal kui ettevõtted kulutavad juba enne seaduse jõustumist suuri summasid advokaatidele, maksunõustajatele ja süsteemimuudatustele. Hagejad väidavad, et mõned ettevõtted võivad lõpuks katkestada suhted klientidega, kes võivad asuda Illinoisis, selle asemel et riskida kriminaalvastutusega.
1624-leheküljeline eelnõu võimendab põhiseaduslikku vaidlust
Rühmad vaidlustavad ka seda, kuidas maks seaduseks sai. Senati eelnõu 3019 algas kaheleheküljelise põllumajandusrahastamise meetmena, enne kui 31. mai muudatused paisutasid selle ulatuslikuks 1624-leheküljeliseks paketiks, mis hõlmab arvukaid teemasid. Digitaalsete varade maksuseadus moodustas valmis eelnõust vähem kui 20 lehekülge. Viimane kohtuasi järgneb Digital Chamberi poolt juulis Illinoisi vastu algatatud kohtuasjale.
Kaebuse kohaselt andsid seadusandjad avalikkusele komitee kuulamiste kohta umbes tunnise etteteatamise, enne kui seaduseelnõu läbis mõlemad kojad 24 tunni jooksul. Hagejad väidavad, et protsess rikkus Illinoisi põhiseaduslikke nõudeid, luues samal ajal seaduse, mille põhikohustused jäävad ebaselgeks hoolimata raskete kuritegudega toetatud jõustamisest.
Hagi väidab ka, et maks rikub föderaalse internetimaksu vabaduse seadust (Internet Tax Freedom Act), diskrimineerides elektroonilist kaubandust, on vastuolus „dormant Commerce Clause’iga“ ning rikub osariigi ja föderaalseid õiglase menetluse tagatisi. Rühmitused toovad esile ka Illinoisi ühtsusklaasuse ja seadusandliku protsessiga seotud väited. Nad väidavad, et ükskõik milline neist puudustest võiks olla piisav seaduse tühistamiseks.
Kõige kiireloomulisem küsimus on, kas Illinois saab hakata maksu jõustama 1. jaanuaril. Blockchain Association ja Crypto Council for Innovation soovivad, et kohus blokeeriks jõustamise enne, kui ettevõtted peavad end registreerima ja maksude kogumist alustama, muutes järgmised neli kuud katseks, kas üks osariik võib kehtestada finantstegevusele erimaksu lihtsalt seetõttu, et see toimub digitaalsete varade kaudu.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
