Keenia keskpank hakkab kontrollima virtuaalvarahaldajate taotlusi, palgates selleks neli uut töötajat

Peamised punktid:

• CBK avas värbamise neljale VASP-järelevalve ametikohale pärast 2025. aasta VASP-seaduse vastuvõtmist.
• Värbamine näitab, et CBK soovib Kenyas kasvavat krüptoturgu professionaalsemaks muuta ja stabiliseerida.
• Pärast eeskirjade avaldamist hakkab VASP-süsteemi haldama 13-liikmeline komitee.

Peamiste juhtivtöötajate rollide määratlemine

Keenia Keskpank (CBK) on avanud värbamise juhtivatele ja juhtivatel ametikohtadele, et järelevalvet teostada virtuaalsete varade teenusepakkujate (VASP) litsentsimise ja nõuetele vastavuse üle, mis näitab tema kavatsust krüptovaluuta regulatsiooni rakendada enne lõplike eeskirjade kehtestamist.

Reguleeriv asutus avaldas oma digitaalsete makseteenuste osakonnas neli vaba ametikohta, mille täitmise tähtaeg on 18. mai. Ametikohtade ülesanded hõlmavad litsentsimist, toodete heakskiitmist ja nõuetele vastavuse järelevalvet – see on esimene kord, kui CBK on kuulutanud välja ametikohad, mis on spetsiaalselt pühendatud VASP-de järelevalvele.

Juhtivtöötaja juhib litsentsimist, vaadates läbi taotlusi, soovitades nende heakskiitmist või tagasilükkamist ning töötades välja uue korra standardseid töökorraldusi. Kaks asetäitjat tegelevad vastavalt litsentsimise ja toodete heakskiitmise ning nõuetele vastavuse järelevalvega. Nende ülesanded hõlmavad litsentsitud VASP-ide riskipõhist järelevalvet, rahapesuvastaseid (AML) kontrolle, küberturvalisuse hindamisi ja litsentsitingimuste täitmise tagamist. Meeskonda täiendab vanem ärianalüütik, kes keskendub taotluste läbivaatamisele ja taotlejatele suunatud regulatiivsetele juhistele.

Värbamiskampaania toimub seitse kuud pärast seda, kui Keenia parlament võttis 2025. aasta oktoobris vastu virtuaalvarade teenusepakkujate seaduse, millega kehtestati riigi esimene õigusraamistik krüptovaluuta järelevalveks. Seaduse kohaselt hakkab CBK reguleerima makseteks kasutatavaid virtuaalvarasid – turgu, kus krüptovaluutaga seotud rahaülekanded ja mobiilimaksete integratsioonid on järjekindlalt laienenud.

Seaduse rakendamiseks vajalikud allõigusaktid on aga veel menetluses. Riigikassa koostas märtsis VASP-eeskirjade eelnõu ja avas selle avalikuks aruteluks kuni 10. aprillini. Eelnõus tehakse ettepanek luua 13-liikmeline asutustevaheline koordineerimiskomitee – kuhu kuuluvad CBK, kapitaliturgude amet (CMA), finantsaruandluskeskus (FRC) ja riiklik arvuti- ja küberkuritegude koordineerimiskomitee (NC4) –, et juhtida järelevalvet erinevate kasutusjuhtumite üle.

Kuna arvamuste esitamise tähtaeg on möödas ja määruse avaldamine riigi teatajas on veel ootel, viitab CBK värbamine sellele, et keskus arendab enne rakendamist oma sisemist suutlikkust. Kõik neli ametikohta eeldavad kogemusi maksete, panganduse, finantsteenuste või õiguse valdkonnas, kusjuures juhtivatel ametikohtadel nõutakse eriteadmisi rahapesu tõkestamise, terrorismi rahastamise vastase võitluse ja rahvusvaheliste VASP-standardite alal.