CLARITY seaduseelnõu satub üha suurema tähelepanu alla seoses senati arutelu algusega

Seadusandjad hoiatavad, et CLARITY seadus võib suurendada krüptorahanduse lünki

Senati demokraadid teravdasid 14. mail 2026 kriitikat CLARITY seaduse suhtes, hoiatades, et krüptoturu struktuuri käsitlev eelnõu võib jätta lahendamata olulised ebaseadusliku rahastamise haavatavused, kui senati panganduskomisjon alustas seaduse arutamist. Survekampaania langes kokku senaatorite Elizabeth Warreni ja Jack Reedi eraldi taotlusega World Liberty Financiali (WLF) suhtes läbi viia föderaalne uurimine.

Muudatusettepanekud lisavad kiireloomulisust võitlusele seoses digitaalvarade turu CLARITY seadusega. Senati panganduskomisjon arutab praegu seaduseelnõu. Seadusandjad kaaluvad 309-leheküljelist muudetud eelnõu, mida toetavad esimees Tim Scott ning senaatorid Cynthia Lummis ja Thom Tillis, millele on esitatud üle 130 muudatusettepaneku. Warren esitas 44 muudatusettepanekut, sealhulgas ühe, mis on suunatud poliitilise korruptsiooni vastu pangandussektoris. Eelnõu sisaldab ka stabiilse valuuta kompromissi ja lisatud eluasemeteemalist sõnastust, mis rõhutab püüdlusi koguda toetust enne Memorial Day puhkust ja hoida elus võimalik suvine hääletus täiskogus.
Senati panganduskomisjoni vähemuse töötajate avaldatud nõuandes märgiti:

„Kuna Kongress kaalub krüptoturu struktuuri käsitlevat seadusandlust, peab ta kaitsma ameeriklasi, kõrvaldades meie enda süsteemis teadaolevad ebaseadusliku rahastamise nõrgad kohad ja looma aluse teiste riikide survestamiseks, et nad teeksid sama. Tuleb vältida uute erandite loomist, mida võivad ära kasutada sanktsioonide kõrvalehoidjad, terroristid, kartellid, laste kuritarvitajad ja muud kurjategijad.”

Vähemuse esindajad tuvastasid seaduseelnõus mitu väidetavat lünka, sealhulgas DeFi erandid, Tornado Cashi lünk ja stabiilse krüptovaluuta sanktsioonide lünk. Analüüsis väideti ka, et seadusandlus ei võta kasutusele ülemaailmset standardit krüptoplatvormide tuvastamiseks, mis peavad takistama rahapesu ja muud ebaseaduslikku tegevust. Komisjoni demokraadid viitasid kogu soovituses avatud allikate luurearuannetele, õiguskaitseasutuste hoiatustele, tööstusharu analüüsidele ja valitsuse järeldustele.

WLFi uurimistaotlus suurendab survet selguse seaduse täiendamisele

Eraldi andis Warreni ja Reedi taotlus laiemale kriitikale konkreetse rakendusnäite. Nende kiri rahandusministrile Scott Bessentile ja asejustitsminister Todd Blanche'ile järgnes Wall Street Journalile, kes teatas, et WLF, Trumpi perekonna toetatud krüptovaluutaettevõte, tegi koostööd krüptovaluutaettevõttega, mille lipulaevaprojekti olid varem juhtinud USA sanktsioonide all olevad isikud.

Seadusandjad märkisid, et need isikud sanktsioneeriti 2025. aasta oktoobris seoste tõttu Prince Groupiga, mida kirjeldati kui tohutut rahvusvahelist kuritegelikku ettevõtet. Senaatorid kahtlesid, kas WLF kontrollib partnereid, vastaspooli ja kasutajaid, viidates samal ajal aruannetele, mille kohaselt WLF müüs 2025. aastal tokeneid ostjatele, kes olid seotud Põhja-Korea häkkeritega, sanktsioneeritud Venemaa rahapesuüksustega ja muude ebaseaduslike osapooltega. Nad kirjutasid:

„Kuna Kongress kaalub krüptoturu struktuuri käsitlevat seadusandlust, peab see sisaldama sätteid, mis kaitsevad meie riiklikku julgeolekut, hoiavad ära ebaseadusliku rahastamise ja toetavad õiguskaitseasutuste jõupingutusi kurjategijate vastutusele võtmisel.”

Warren ja Reed palusid 26. maiks 2026 kirjalikke vastuseid võimalike täitemeetmete kohta ettevõtete suhtes, kelle kontrollimeetmed on ebapiisavad. Koos vähemuse nõuandekomitee ja WLF-i uurimisega pööratakse CLARITY seaduse arutelu käigus seadusandjate poolt suuremat tähelepanu riiklikule julgeolekule, sanktsioonide täitmisele ja ebaseadusliku rahastamise järelevalvele.