El primer grupo de fuerzas del orden respalda la Ley CLARITY mientras Lummis sigue presionando para que el Senado la someta a votación en julio

Un aliado inesperado

La Organización Nacional de Ejecutivos Negros de las Fuerzas del Orden (NOBLE) respaldó públicamente la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales el 2 de julio, convirtiéndose en la primera gran organización de las fuerzas del orden en apoyar formalmente esta legislación sobre la estructura del mercado. La periodista Eleanor Terrett fue la primera en informar sobre este respaldo, que se hizo llegar mediante una carta dirigida a los legisladores del Senado justo cuando las negociaciones sobre el texto definitivo del proyecto de ley entraban en su recta final.

Este respaldo llega en un momento en el que la senadora republicana de Wyoming Cynthia Lummis, una de las principales defensoras del proyecto de ley, presentó la legislación ese mismo día como una cuestión de competitividad nacional, añadiendo:

«Estados Unidos ha liderado todas las grandes revoluciones tecnológicas: el ferrocarril, Internet, el smartphone. Los activos digitales son los siguientes. La Ley de Claridad garantiza que no cedamos ese liderazgo a nadie más».

El apoyo de las fuerzas del orden responde a una de las críticas más sonadas al proyecto de ley de 309 páginas, a saber, que podría debilitar las herramientas para la lucha contra las finanzas ilícitas. En su carta, la NOBLE argumentó lo contrario, señalando que la legislación «preserva las competencias existentes en materia de justicia penal, al tiempo que añade herramientas de investigación para los casos relacionados con activos digitales».

Qué dice exactamente la carta

Para empezar, el respaldo de NOBLE destaca la estructura de aplicación de la ley del proyecto, señalando la cobertura de la normativa contra el blanqueo de capitales (AML) y de la Ley de Secreto Bancario para los intermediarios de activos digitales en virtud del artículo 201, las herramientas de aplicación de sanciones del artículo 303 y la facultad del artículo 305 para la retención temporal de transacciones sospechosas.

La organización también se refirió a la sección 604, que recoge la Ley de Certeza Regulatoria de la Cadena de Bloques (BRCA), una disposición que exime a los desarrolladores de software sin custodia de la obligación de obtener una licencia de transmisor de fondos. En lugar de considerarla una laguna jurídica, NOBLE señaló:

"[The bill would] «ampliar las obligaciones reglamentarias de los participantes del sector de los activos digitales, reforzar la autoridad para la incautación de activos digitales y la transparencia, y endurecer la supervisión de los quioscos de activos virtuales».

Ese lenguaje va directamente en contra de las advertencias emitidas por la senadora Elizabeth Warren, la demócrata de Massachusetts que votó en contra de la medida cuando la Comisión Bancaria del Senado la aprobó por 15 votos a favor y 9 en contra en mayo. Ahora que la primera gran organización policial ha declarado públicamente que la legislación refuerza, en lugar de debilitar, la aplicación de la ley, el argumento de las finanzas ilícitas resulta más difícil de defender en el pleno.

El tiempo es el verdadero adversario

Tal y como informó Bitcoin.com News a principios de esta semana, la dirección republicana del Senado se apresura a aprobar el proyecto de ley antes del receso de agosto, con un plazo crítico de cuatro semanas que va del 13 de julio al 7 de agosto. La Ley de Autorización de Defensa Nacional podría ocupar toda la semana del 13 de julio, lo que podría retrasar el debate de la Ley de Claridad en el pleno hasta finales de julio o principios de agosto (y si no se aprueba antes del receso, las perspectivas de aprobación se verían mermadas hasta 2027).

El recuento de votos sigue siendo ajustado, ya que los republicanos cuentan con 53 escaños, lo que significa que se necesitan al menos siete votos de senadores demócratas que cambien de bando para superar el umbral de los 60 votos necesario para acabar con el obstruccionismo. Galaxy Research sitúa las probabilidades de que se apruebe este año en torno al 50 %. El presidente de la Comisión de Banca del Senado, Tim Scott, y el líder de la mayoría, John Thune, están coordinando el calendario de debates, mientras que Lummis ha fijado públicamente julio como fecha límite para la votación.

En cualquier caso, el respaldo de NOBLE ofrece a los demócratas indecisos el apoyo de los cuerpos de seguridad, en lugar del de la industria de las criptomonedas, lo que avala la eficacia investigadora del proyecto de ley. En las próximas semanas podría quedar claro si eso es suficiente para conseguir siete votos más.