Det amerikanske Repræsentanternes Hus sender Fed’s forbud mod CBDC videre til Trump, mens boliglovforslaget bliver vedtaget i Kongressen

Et fireårigt forbud indlejret i et boliglovforslag

Repræsentanternes Hus gav sin endelige godkendelse til den omfattende boligpakke og banede dermed vejen for en af kryptobranchens mest omtalte politiske sejre i årevis. Lovgivningen forhindrer Federal Reserve i at udstede en digital dollar til detailhandlen indtil udgangen af 2030, medmindre Kongressen beslutter at forlænge forbuddet. Lovforslagets ordlyd er usædvanlig direkte og fastslår:

»må ikke udstede eller skabe en digital centralbankvaluta … hverken direkte eller indirekte gennem et finansielt institut eller en anden formidler.«[The central bank]

Denne bestemmelse indgik i Senatets udgave af lovpakken, som lovgiverne vedtog med et overvældende flertal på 85 stemmer mod 5 den 22. juni. Repræsentanternes Hus havde tidligere vedtaget sin egen boliglovgivning med et flertal på 396 mod 13, og denne uges afstemning bragte kammeret på linje med Senatets tekst, hvorved det samlede lovforslag blev sendt til Det Hvide Hus.

Tilhængere mener, at forbuddet er en sikkerhedsforanstaltning mod regeringens overvågning af personlige udgifter snarere end en reaktion på en forestående lancering. Den amerikanske centralbank (Fed) har undersøgt en digital dollar gennem forskningsrapporter og et pilotprogram i Boston, men ingen CBDC til detailhandlen var tæt på at blive taget i brug.

Kodificering af en præsidentordre

Forbuddet indskriver reelt den holdning, som Trump indtog i januar 2025, da han underskrev en præsidentordre, der modsatte sig udviklingen af CBDC og henviste til risici for den finansielle privatlivsbeskyttelse. Ved at lovfæste denne holdning vil Kongressen gøre det langt sværere for en fremtidig regering at genoplive et projekt om en digital dollar uden at vedtage ny lovgivning.

Kritikere af centralbankernes digitale valutaer argumenterer for, at en statsdrevet digital dollar kunne give myndighederne mulighed for at overvåge eller begrænse borgernes transaktioner, mens tilhængerne har fremhævet den som en modernisering af de offentlige penge. For resten af dette årti stiller lovforslaget sig klart på skeptikernes side.

Stablecoins undtaget

Lovgivningen undtager private, dollarbaserede digitale aktiver, herunder stablecoins, forudsat at de bevarer et privatlivsniveau, der kan sammenlignes med fysiske kontanter. Denne undtagelse efterlader den hurtigt voksende stablecoin-sektor, der allerede er værd at hundreder af milliarder dollars, som det primære redskab for digitale dollars i USA.

Denne sondring er vigtig for kryptovirksomheder, der har opbygget forretninger omkring dollar-bundne tokens, fordi disse udstedere – i stedet for at konkurrere med en digital dollar udstedt af regeringen – nu opererer på et marked, hvor centralbanken er udelukket fra at trænge ind på detailniveau frem til 2030.

Nu hvor begge kamre er enige, sendes lovforslaget videre til præsident Trump, som forventes at underskrive det i lyset af hans tidligere præsidentdekret. Hans underskrift vil omdanne det midlertidige forbud til bindende lovgivning frem til den 31. december 2030.