Nigérijský senát postoupil návrh zákona o kryptoměnách do výboru a stanovil čtyřtýdenní lhůtu pro projednání

Legislativní pokrok a další kroky

Nigérijský senát 9. června schválil ve druhém čtení návrh zákona o regulaci kryptoměn, čímž se největší africká ekonomika přiblížila k vytvoření svého prvního úplného právního rámce pro digitální aktiva po letech vysoké míry přijetí a politických zvratů. Navrhovaná legislativa zavádí povinné licencování kryptoměnových burz, pravidla na ochranu investorů a silnější dohled s cílem omezit praní špinavých peněz a financování terorismu.

Místopředseda Senátu Barau Jibrin, který zasedání předsedal, oznámil postup návrhu zákona po hlasování, v němž zvítězila většina. Návrh nyní směřuje do senátního výboru pro kapitálový trh, který má čtyři týdny na to, aby uspořádal veřejné slyšení a předložil doporučení.

Nigérie zůstává jedním z nejaktivnějších kryptotrhů na světě, kde miliony lidí používají bitcoiny a další digitální aktiva k úsporám, převodům peněz a obchodování. Zákonodárci však uvedli, že rychlý růst tohoto sektoru se odehrával v regulačním vakuu, což vystavovalo uživatele podvodům, kyberkriminalitě a manipulaci s trhem.

Šéf senátního klubu Tahir Monguno, který návrh zákona předložil, uvedl, že zpoždění Nigérie umožnilo rozkvět nelegálních aktivit.

„Absence jasného právního rámce vystavila investory rizikům a umožnila rozkvět nelegálních aktivit,“ řekl Monguno a dodal, že návrh zákona „přímo odráží realitu naší doby“.

Několik zákonodárců se připojilo k názoru, že je nutná transparentnost.

„Pokud pro tento sektor nevytvoříte regulační rámec, skončí v prostředí černého trhu,“ řekl senátor Shuaib Salisu z Ogun Central. „Jakmile dojde k ztrátě transparentnosti a činnosti se stanou neprůhlednými, umožní to vznik kriminální činnosti.“

Senátorka Oyelola Ashiru se ptala, proč Nigérie zaostává za Keni, Jihoafrickou republikou a Ghanou, zatímco senátor Adetokunbo Abiru vyzval k harmonizaci se stávajícími finančními zákony, aby se zabránilo překrývání regulací.

Reakce odvětví: „Ztratili jsme pět let“

Rume Ophi, spoluzakladatelka Decentralised Nigeria a vedoucí programů a komunikace ve VASPA, přednesla jednu z dosud nejostřejších reakcí, v níž kritizovala nigerijskou historii politických obratů a promarněných příležitostí.

„Nigérie se vždy učí ze svých vlastních zkušeností, což je velmi smutné. Země jako Keňa, Jihoafrická republika a Ghana jsou daleko před námi, protože rádi bojujeme proti tomu, čemu nerozumíme.“

Ophi uvedl, že postavení Nigérie jako „afrického giganta“ se nepromítlo do vedoucí role v oblasti digitálních financí.

„Jako africký gigant jdete příkladem, ale v současné době nedokážeme vést ani sami sebe v oblasti virtuálních aktiv. Zbytečně jsme promarnili pět let, jen tak pro zábavu.“

Připomněl zákaz kryptoměnového bankovnictví z února 2021, který prosadil tehdejší guvernér Centrální banky Nigérie Godwin Emefiele, jenž veřejně označil bitcoin za nástroj zločinců.

„Místo toho, aby se poučili z toho, proč se Nigérie stala druhým největším uživatelem na světě, bojovali proti zájmům mladých Nigerijců.“
Ophi uvedl, že překvapení Senátu nad zaostávající pozicí Nigérie odráží hlubší selhání ve studiu regionálního pokroku.

„Zaostáváme, protože nestudujeme, co dělají ostatní pro zlepšení své ekonomiky.“

Přesto uznal zlepšení za vlády prezidenta Boly Tinubu a vyzval zákonodárce, aby splnili své volební sliby a přijali legislativu, která přiláká investory a stavitele.

„Politickou vůli přijmout zákon, který přiláká investory, zakladatele a nadšence, nelze dostatečně zdůraznit. Prezident dal slib během svých posledních voleb. To by mělo být dokončeno a do budoucna potvrzeno.“