GENIUS আইন বাস্তবায়নে প্রস্তুত যুক্তরাষ্ট্র; স্টেবলকয়েন নিয়মে কানাডার জনমত আহ্বান

কানাডা স্টেবলকয়েন নিয়ম প্রণয়নে মনোযোগ দিচ্ছে

প্রস্তাবনাগুলো, যা শনিবার, ২৪ অক্টোবর কানাডা গেজেটে প্রকাশিত হয়েছে, কানাডার স্টেবলকয়েন আইন বাস্তবায়ন করবে, যা ২০২৬ সালের মার্চে রাজকীয় সম্মতি পেয়েছিল। সরকার প্রকাশনার পর ৬০ দিনের জন্য জনসাধারণের মতামত গ্রহণ করছে, যা শিল্প অংশগ্রহণকারী এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের ডিসেম্বরের শেষ পর্যন্ত মতামত জানাতে সময় দিচ্ছে।

প্রস্তাবিত নিয়মাবলী অনুযায়ী, এই কাঠামোর আওতায় পরিচালিত স্টেবলকয়েন ইস্যুকারীদের ব্যাংক অব কানাডায় নিবন্ধন করতে হবে, বকেয়া টোকেনগুলোর জন্য ন্যূনতম এক-এক অনুপাতে রিজার্ভ বজায় রাখতে হবে, এবং রিডিম্পশন, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, ডেটা নিরাপত্তা ও কর্পোরেট গভর্নেন্স সংক্রান্ত নীতিমালা প্রতিষ্ঠা করতে হবে।

প্রস্তাবনা অনুযায়ী, রিজার্ভগুলি অত্যন্ত তরল সম্পদে গঠিত হতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে ডিমান্ড ডিপোজিট, তিন মাসের মধ্যে মেয়াদপূর্তি হওয়া সরকারি ঋণপত্র, কিছু মানি মার্কেট ফান্ড, এবং স্বল্পমেয়াদী পুনঃক্রয় চুক্তি।

রিজার্ভ সম্পদগুলো কানাডায় নিবন্ধিত যোগ্য রক্ষক (custodian) এর কাছে রাখতে হবে, যাতে ইস্যুকারী দেউলিয়া হলে টোকেন ধারীদের সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য নিরাপত্তা ব্যবস্থা থাকে। ইস্যুকারীদের তাদের রিজার্ভ সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ করতে হবে এবং মাসিক প্রতিবেদন কানাডার ব্যাংকে জমা দিতে হবে।

স্টেবলকয়েন ধারীদের তাদের টোকেনগুলিকে মূল মুদ্রায় নামমূল্যে রিডিম করার অধিকার থাকবে, এবং ইস্যুকারীদের রিডিম্পশন অনুরোধ পাওয়ার তিন ব্যবসায়িক দিনের মধ্যে অর্থ প্রদান শুরু করতে হবে। প্রস্তাবনায় ইস্যুকারীদের শুধুমাত্র স্টেবলকয়েন ধারণ করার জন্য সুদ বা রিটার্ন দেওয়ার উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হবে, এবং টোকেনগুলি সরকার-সমর্থিত বা বীমাকৃত বলে বিভ্রান্তিকর দাবি করার উপরও সীমাবদ্ধতা আরোপ করা হবে।

এই কাঠামোটি সাধারণত কানাডায় স্টেবলকয়েন ইস্যুর সঙ্গে যুক্ত দেশীয় ও বিদেশী অ-ব্যাংক ইস্যুকারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, তবে ব্যাংক ও ক্রেডিট ইউনিয়নের মতো সতর্কতার ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রিত আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে এর আওতা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে।

কানাডার অর্থনীতি দফতর বলেছে যে এই নিয়ন্ত্রক উদ্যোগটি সীমান্ত-অতিক্রমী পেমেন্ট এবং অন্যান্য আর্থিক সেবার জন্য স্টেবলকয়েনের ক্রমবর্ধমান গ্রহণযোগ্যতাকে প্রতিফলিত করে, পাশাপাশি অপর্যাপ্ত রিজার্ভ, ইস্যুকারীর দেউলিয়া হওয়া এবং অপারেশনাল ঝুঁকিসমূহ সম্পর্কে উদ্বেগও রয়েছে।

সরকার খুচরা পেমেন্ট কার্যক্রম আইন (Retail Payment Activities Act) এর আওতায় স্টেবলকয়েন লেনদেন পরিচালনাকারী পেমেন্ট সার্ভিস প্রোভাইডারদের, যেমন কিছু ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ, ডিজিটাল ওয়ালেট এবং পেমেন্ট প্রসেসরদের তদারকি বাড়ানোর প্রস্তাবও দিয়েছে।

কানাডার পদ্ধতি মার্কিন GENIUS আইন অনুসরণ করে

কানাডার এই উদ্যোগটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে একটি বড় নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের পরিপ্রেক্ষিতে এসেছে, যেখানে রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প ১৮ জুলাই, ২০২৫-এ 'Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act', সাধারণভাবে GENIUS আইন নামে পরিচিত, আইনে স্বাক্ষর করেন।

এই আইনটি পেমেন্ট স্টেবলকয়েনের জন্য একটি ফেডারেল নিয়ন্ত্রক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করে, যেখানে অনুমোদিত ইস্যুকারীদের মার্কিন ডলার এবং স্বল্পমেয়াদী ট্রেজারি সিকিউরিটিজের মতো যোগ্য তরল সম্পদ ব্যবহার করে এক-এক অনুপাতে রিজার্ভ বজায় রাখতে হবে। এটি প্রকাশ, পুনঃক্রয় এবং তদারকি সংক্রান্ত শর্তাবলীও নির্ধারণ করে, যা যোগ্য ইস্যুকারীদের ফেডারেল বা রাজ্য নিয়ন্ত্রক তত্ত্বাবধানে কাজ করার সুযোগ দেয়।

যুক্তরাষ্ট্রের কাঠামো বাস্তবায়নের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। ২১ অক্টোবর, অফিস অফ দ্য কম্পট্রোলার অফ দ্য কারেন্সি তার অধিকাংশ সংস্থার স্টেবলকয়েন ইস্যু এবং সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমের জন্য চূড়ান্ত নিয়মাবলী ঘোষণা করেছে। উভয় নিয়মাবলী এবং GENIUS আইন ১৮ জানুয়ারি, ২০২৭-এ কার্যকর হবে।

কানাডার প্রস্তাবিত কাঠামো আমেরিকান আইনটির সাথে বেশ কয়েকটি বৈশিষ্ট্য ভাগ করে, বিশেষ করে সম্পূর্ণরূপে সমর্থিত রিজার্ভ, রিডিম্পশন অধিকার এবং ইস্যুকারীর স্বচ্ছতার উপর জোর দেওয়া। তবে, কানাডার পদ্ধতিতে আচ্ছাদিত অ-ব্যাংক ইস্যুকারীদের জন্য তদারকির ক্ষমতা প্রধানত ব্যাংক অফ কানাডার হাতে রাখা হয়েছে, এবং এতে অর্থমন্ত্রীর জন্য নির্দিষ্ট জাতীয় নিরাপত্তা পর্যালোচনা ক্ষমতা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

কানাডার সরকার GENIUS আইনকে, ইউরোপের ক্রিপ্টো-অ্যাসেট বাজারে (MiCA) কাঠামো এবং এশিয়ার নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থার পাশাপাশি, আনুষ্ঠানিক স্টেবলকয়েন তদারকির আন্তর্জাতিক আন্দোলনের অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে।

এই পরামর্শগ্রহণ কানাডার স্টেবলকয়েন শিল্পকে নিবেদিত ফেডারেল তত্ত্বাবধানে আনার পথে আরেকটি ধাপ প্রতিনিধিত্ব করে, যা দেশজুড়ে ডিজিটাল পেমেন্ট ইস্যু বা সহজতর করতে চাওয়া কোম্পানিগুলোর জন্য আরও বড় নিয়ন্ত্রক নিশ্চয়তা প্রদান করতে পারে।