ডি মিনিমিস কর অব্যাহতি কীভাবে বিটকয়েনের দামে সহায়তা করতে পারে

প্রতিবেদনটি পর্যালোচনা করেছে কীভাবে তথাকথিত বিটকয়েন ও অন্যান্য ক্রিপ্টো অ্যাসেট পেমেন্টে de minimis ছাড়—যা বর্তমানে যুক্তরাষ্ট্রের আইনপ্রণেতাদের মধ্যে আলোচনায় আছে—ফেডারেল রাজস্বকে প্রভাবিত করতে পারে। এতে ১০ বছরে আনুমানিক $859 মিলিয়ন নিট রাজস্ব বৃদ্ধির সম্ভাবনা পাওয়া গেছে। এটি কেন্দ্রীয় (central) দৃশ্যপট; আর নিচে বিস্তারিত বিভিন্ন দৃশ্যপটের উপর নির্ভর করে অনুমানগুলো $172 মিলিয়ন থেকে $2.58 বিলিয়নের মধ্যে ওঠানামা করে।

কর্নেল ব্রুকস স্কুল টেক পলিসি ইনস্টিটিউট (BTPI)-এর মতে, এসব অনুমানের সঙ্গে নানা শর্ত (caveats) রয়েছে—এর মধ্যে একটি হলো, আগামী এক দশকে বর্তমান ৫.৪ মিলিয়ন ডিজিটাল-অ্যাসেট পেমেন্ট ব্যবহারকারীর ভিত্তি অপরিবর্তিত থাকবে। ৫.৪ মিলিয়নের এই সংখ্যা ২০২৪ সালের কানসাস সিটি ফেডের অনুমানের ওপর ভিত্তি করে।

অনুমোদিত হলে, এই ছাড় প্রস্তাবকারী বিলটি—সেনেটর সিন্থিয়া লামিস প্রস্তাবিত S. 2207—$300-এর কম বিটকয়েন ও ক্রিপ্টো কেনাকাটাকে ক্যাপিটাল গেইনস ট্যাক্স থেকে অব্যাহতি দেবে, বছরে সর্বোচ্চ $5,000 পর্যন্ত বাদ-যাওয়া গেইনসের (excluded gains) সীমা সহ। তবে এমনও অন্যান্য আইনপ্রণয়ন উদ্যোগ রয়েছে যা এই ছাড়কে শুধুমাত্র নিয়ন্ত্রিত স্টেবলকয়েনের মধ্যে সীমিত করবে, কিন্তু লড়াই এখনও চলমান।

কর আর খরচের চ্যালেঞ্জ

BTPI—যা আলাদা একটি গবেষণায় Bitcoin Policy Institute-এর সঙ্গে সহযোগিতা করছে—বলে, যুক্তরাষ্ট্রের Internal Revenue Service (IRS)-এর মতে, যুক্তরাষ্ট্রের ক্রিপ্টো অ্যাসেট ধারকদের মধ্যে মাত্র ৩২%-৫৬% লাভ (gains) রিপোর্ট করে; আর বর্তমান কর ব্যবস্থা, যা সব BTC ও ক্রিপ্টো পেমেন্টকে করের আওতায় আনে, মানুষকে খরচ করা থেকে নিরুৎসাহিত করে।

এটা হচ্ছে ক্যাপিটাল গেইনস ট্যাক্সের কারণেও, এবং বহু ছোট, দৈনন্দিন কেনাকাটার সময় এই লাভগুলো রিপোর্ট করার জটিল প্রক্রিয়ার কারণেও। উদাহরণস্বরূপ, এ বছরের এপ্রিলে ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ Kraken জানিয়েছে যে IRS-এ ডিজিটাল অ্যাসেট লেনদেন রিপোর্ট করার জন্য প্রয়োজনীয় ৫৬ মিলিয়নেরও বেশি ট্যাক্স ফর্ম তারা ইস্যু করেছে। কোম্পানিটি উল্লেখ করেছে, এসব ফর্মের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ ছিল $1-এর কম মূল্যের লেনদেনের জন্য, অর্ধেকেরও বেশি ছিল $10 বা তার কমের জন্য, এবং প্রতি চারটির মধ্যে তিনটি ছিল $50-এর কমের জন্য।

এপ্রিলে Kraken বলেছিল, “এই ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্র ব্যতিক্রম। উদাহরণ হিসেবে, যুক্তরাজ্য একটি বার্ষিক ক্যাপিটাল গেইনস অ্যালাউয়েন্স প্রয়োগ করে, যা কার্যত এ ধরনের ছোট ক্রিপ্টো লেনদেনকে রিপোর্টিং থেকে ছাড় দেয়। একটি লক্ষ্যভিত্তিক de minimis থ্রেশহোল্ড নতুন কিছু হবে না। এটি শুধু আমেরিকাকে আপডেটেড করবে।”

কর্নেলের অনুমান—যা কেবল ছোট পেমেন্টে ছাড়কে অন্তর্ভুক্ত করে—কংগ্রেসের কর-স্কোরকিপার হিসেবে কাজ করা Joint Committee on Taxation-এর তুলনায় অনেক বেশি। পরেরটি অনুমান করে যে S. 2207 ১০ বছরে প্রায় $600 মিলিয়ন তৈরি করতে সাহায্য করবে। তবে এই সংখ্যাটি পুরো বিলের প্রভাবকে অন্তর্ভুক্ত করে, যা পেমেন্টের পাশাপাশি ডিজিটাল-অ্যাসেট লেন্ডিং, দাতব্য অনুদান, এবং মাইনিং ও স্টেকিং আয়ের কর ব্যবস্থাপনাও (tax treatment) বিবেচনা করে।

বিটকয়েনে পেমেন্ট করার আরও প্রণোদনা

সুতরাং, বর্তমান কর ও রিপোর্টিং বোঝা বিবেচনায়, একটি de minimis ছাড় অতিরিক্ত খরচে উৎসাহ দিতে পারে, যা অর্থনৈতিক কার্যকলাপ বৃদ্ধি করবে এবং তার ফলে সরকারি রাজস্বও বাড়তে পারে।

BPTI প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, “যেহেতু ছাড়ের কারণে প্রত্যক্ষ রাজস্ব ক্ষতি তুলনামূলকভাবে ছোট, তাই সেটি পুষিয়ে নিতে প্রকৃতপক্ষে নতুন খরচের সামান্য বৃদ্ধিই যথেষ্ট। যদি যোগ্য (qualifying) পেমেন্ট ভলিউম দ্বিগুণ হয়, তবে প্রায় ১০ শতাংশ বৃদ্ধি যদি নতুন কেনাকাটাকে প্রতিনিধিত্ব করে, তাহলে এই বিধানটি ব্রেক-ইভেনে পৌঁছে যায়।” প্রতিবেদনে আরও যোগ করা হয়েছে, করযোগ্য অতিরিক্ত কার্যকলাপের প্রতি ডলার আনুমানিক ১৬ সেন্ট ফেডারেল প্রাপ্তি (federal receipts) তৈরি করে।

ইনস্টিটিউটের মতে, লেনদেন-নির্দিষ্ট কর ও রিপোর্টিং বোঝা সরিয়ে দিলে, ধারকরা মূল্যবৃদ্ধি পাওয়া অ্যাসেট (appreciated assets) বাস্তবায়নে (realize) আরও আগ্রহী হতে পারেন। তারা কেনাকাটা করবেন কি না এবং কোন পেমেন্ট পদ্ধতি ব্যবহার করবেন—দুটিই বদলে যেতে পারে।

এটি কীভাবে বিটকয়েনের দামে সাহায্য করতে পারে

এখন, ধরে নিলে কর্নেলের অনুমান সঠিক এবং de minimis ছাড় সত্যিই অনুমোদিত হয়, তাহলে এর ফলে একটি “collateral gain”-ও হতে পারে। অর্থাৎ, বিটকয়েনে পেমেন্ট করার অতিরিক্ত খরচ ও ঝামেলা সরিয়ে দিলে তা শুধু বিদ্যমান ধারকদের তাদের সাতোশি খরচে উৎসাহিত করবে না, বরং পেমেন্ট পদ্ধতি হিসেবে বিটকয়েনের চাহিদাও বাড়াতে পারে।

পরবর্তীতে, এটি দামে প্রভাব ফেলতে পারে এবং সরকারগুলোকে বড় বিটকয়েন পেমেন্ট এবং/অথবা বিক্রির থেকে ক্যাপিটাল গেইনস-সম্পর্কিত আরও কর সংগ্রহে সহায়তা করতে পারে। তবে বিটকয়েন পেমেন্ট গ্রহণযোগ্যতার বর্তমান স্তরে, বাস্তবতার চেয়ে তত্ত্বে বিষয়টি বেশি ভালো শোনাতে পারে। নিকট থেকে মধ্যম মেয়াদে—দাম ও কর রাজস্ব উভয়ের ক্ষেত্রেই—প্রভাব খুবই নগণ্য হওয়ার সম্ভাবনা, কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন হতে পারে।

উদাহরণস্বরূপ, পেমেন্ট ইন্ডাস্ট্রিতে স্টেবলকয়েনের অবস্থান শক্তিশালী হলেও, আরও ব্যক্তিগত, বেশি নিরাপদ, সস্তা, দ্রুত, এবং সেন্সরশিপ-প্রতিরোধী পেমেন্টের ক্ষেত্রে বিটকয়েন এখনও শ্রেষ্ঠ হতে পারে। তাছাড়া, অন্তত বিদ্যমান প্রধান স্টেবলকয়েনগুলোর কোনোটিই সত্যিকারের বৈশ্বিক পেমেন্ট মাধ্যম নয়, কারণ প্রতিটি টোকেনই তার অপারেটরের একটি দায় (liability), নির্দিষ্ট একটি বিচারব্যবস্থার (jurisdiction) মধ্যে পরিচালিত এবং বিদ্যমান আর্থিক ব্যবস্থার সঙ্গে গভীরভাবে প্রোথিত; অথচ BTC এসবের বাইরে।

আরও একটি বিষয় হলো, বিভিন্ন বিচারব্যবস্থায় শিল্পখাত ও নিয়ন্ত্রকদের নির্ধারণ করতে হবে—agentic economy-তে বিটকয়েন লেনদেনকে কীভাবে করের আওতায় আনা হবে; যে অর্থনীতি সম্ভবত মাইক্রোট্রানজ্যাকশন দ্বারা প্রভাবিত হবে এবং অর্থনৈতিক কার্যকলাপকে আরও বাড়াবে।

বড় ছবির একটি অংশ মাত্র কর

যে কোনো ক্ষেত্রেই, ছোট কেনাকাটায় ক্যাপিটাল গেইনস ট্যাক্স থেকে অব্যাহতি হলো BTC খরচে উৎসাহ দেওয়া এবং এর চাহিদা বাড়াতে পারে—এমন বিষয়গুলোর মাত্র একটি। খরচের উপলক্ষ, দামের অস্থিরতা, মানুষের অভ্যাস, এবং পেমেন্ট রেলগুলোর অবস্থান (payment rail positioning) সহ আরও অনেক বিষয়ও প্রভাব ফেলে—এমনকি একজন বিটকয়েন ম্যাক্সিও BTC-তে নাকি স্টেবলকয়েনে পেমেন্ট করবেন।

বিটকয়েনের চাহিদা এবং এর দামের ওপর প্রভাব এ বিষয়টির ওপরও নির্ভর করবে যে BTC গ্রহণকারী ব্যবসায়ীরা যে বিটকয়েন সংগ্রহ করে তা তারা এখনও প্রধানত বিক্রি করে দেয়, নাকি ধরে রাখে—যা সম্ভবত একটি সার্কুলার ইকোনমি গঠনে সহায়তা করতে পারে।

যে কোনো ক্ষেত্রেই, বিনিময় মাধ্যম (medium of exchange) হিসেবে বিটকয়েনের চাহিদার ওপর de minimis ছাড়ের সুনির্দিষ্ট প্রভাব এখনও অজানা হলেও, এটি বিটকয়েন গ্রহণযোগ্যতা শক্তিশালী করতে পারে—এমন বহু উপাদানের মধ্যে একটি হতে পারে। এর ফলে, দীর্ঘমেয়াদে, এটি বিটকয়েনের দামকে ম্যাক্রোইকোনমিক্স, ভূ-রাজনীতি, এবং নিছক জল্পনা-কল্পনার মতো বাহ্যিক উপাদানের ওপর কম নির্ভরশীল করতে সহায়তা করতে পারে—যেগুলো বর্তমানে এর দামের প্রধান চালক।

বৈশ্বিক সুযোগ

এদিকে, BTPI যদিও শুধু যুক্তরাষ্ট্রকে কেন্দ্র করে কাজ করেছে, de minimis ছাড় অন্যান্য দেশেও অর্থনৈতিক উদ্দীপক (boost) হতে পারে। তাছাড়া, যুক্তরাষ্ট্রের তুলনায় অনেক বড় অর্থনীতি মূল্য সংযোজন কর (value-added tax) মাধ্যমে খরচের ওপর বেশি কর আরোপ করে, অর্থাৎ অতিরিক্ত ব্যয় হওয়া প্রতিটি ইউরো, পাউন্ড, ক্রোনা, বা ইয়েন থেকে আরও বেশি রাজস্ব তৈরি হবে।

এছাড়াও, Bitcoin.com News-এর প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এ মাসে G20 দেশগুলোর অর্থমন্ত্রী ও কেন্দ্রীয় ব্যাংক গভর্নররা বিস্তৃত-ভিত্তিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে সমর্থন করতে ডিজিটাল অ্যাসেটের “রূপান্তরমূলক ভূমিকা” স্বীকার করেছেন।

অতএব, যদি BTPI সঠিক হয়, de minimis ছাড় সারা বিশ্বের অর্থনীতিকে সহায়তা করতে পারে—কারণ BTC ধারকরা তাদের স্যাটস আরও বেশি খরচ করতে উৎসাহিত হবেন; অন্যান্য বিষয়ের পাশাপাশি এটি অর্থ হিসেবে বিটকয়েনের ভূমিকাকে আরও দৃঢ় করবে এবং চাহিদা আরও বাড়াবে। বিটকয়েনের দামও তার অনুসরণ করবে।